في 17 نوفمبر، عُقدت قمة البريكس السنوية الثانية عشرة تحت الرئاسة الروسية على منصة افتراضية بسبب الوباء العالمي بعد التأجيل الأول في يوليو من هذا العام لنفس السبب. رأس الاجتماع الرئيس فلاديمير بوتين وحضره رئيس الوزراء مودي والرئيس جاي بولسونارو والرئيس شي جين بينغ والرئيس رامبوسا. لا شك في أن ذلك كان يمثل تحديًا للرئاسة الروسية في عام 2020 بسبب تفشي فيروس كوفيد على نطاق واسع وما تلاه من تراجع اقتصادي عالمي أثر على الدول الأعضاء في البريكس بشكل كبير. تعد روسيا والبرازيل والهند من بين الدول الخمس الأكثر إصابة بالفيروس ، بينما فقدت الصين مصداقيتها بسبب أصولها والتعامل مع الفيروس. قد تكون التعقيدات بالنسبة لروسيا قد تفاقمت بسبب الصراع الحدودي المستمر بين الهند والصين وملف الهند المتنامي في الحوار الأمني الرباعي والمحيط الهادئ الهندي. لكن كونها صديقة لكليهما ، فقد خاضت موسكو ببراعة إلى حد ما. الهند من جانبها تتحرك على طول تحالفات وتطابقات متعددة عبر مجموعات وآليات متباينة وتلعب دورها الإقليمي والعالمي بمسؤولية.
وبالمثل، في حين عانت جميع الاقتصادات بشدة ، فإن الصين تتعافى مرة أخرى على مسار إيجابي. على هذا النحو، تضم دول البريكس ما يقرب من 42 ٪ من سكان العالم و 23 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي ، وبالتالي من المؤكد أن التأثير السلبي للوباء سيشعر به أكثر. تقوم روسيا والصين والهند أيضًا بتطوير لقاحات فيروس كورونا الخاصة بها ، لكن الهند تعد مركزًا رئيسيًا للقاحات ، وبالتالي فهي تحتل مكانة بارزة في جميع حسابات التصنيع. حتى الرئيس شي ذكر في خطابه أن الصين ترغب في العمل بشكل وثيق مع الهند من أجل اللقاح. لقد أبرمت روسيا بالفعل عقودًا لإنتاج لقاح Sputnik V في الهند. تميزت الهند من جانبها في الدبلوماسية الطبية أو دبلوماسية كوفيد من خلال توفير الأدوية والمساعدات الأخرى لأكثر من 150 دولة وستكون مفترق طرق هام لإنتاج واستخدام ونشر لقاح كوفيد في المستقبل القريب. أطلق الرئيس بولسونارو على المساعدة الهندية اسم “سانجيفاني” – المنقذ للحياة.
يجب أن يُنسب الفضل إلى الرئيس بوتين وروسيا في نجاح قمة البريكس ورئاستها ، خاصة خلال هذه الأوقات غير المسبوقة. وعكست القمة التي عقدت تحت شعار “شراكة بريكس من أجل الاستقرار العالمي والأمن المشترك والنمو المبتكر” بوضوح التحديات العالمية والجماعية وحاولت توجيه مسار نحو تحديد وتحقيق القضايا والأهداف وكيفية مواجهتها من خلال دول البريكس. في النهاية وافق القادة على الاتفاقيات الثلاث الهامة في القمة. وتشمل هذه إعلان موسكو. استراتيجية بريكس لمكافحة الإرهاب واستراتيجية البريكس المحدثة للشراكة الاقتصادية حتى عام 2025. تم تسليم العصا إلى الهند التي ستترأس مجموعة البريكس خلال عام 2021. سيتعين على شيربا رعاية قرارات القادة بطريقة أكثر ابتكارًا واستباقية.
أكد رئيس الوزراء مودي بوضوح في مداخلاته على الحاجة إلى مزيد من التعددية والإصلاحات في الأمم المتحدة وصندوق النقد الدولي ومنظمة الصحة العالمية ومنظمة التجارة العالمية. كما تحدث عن محاسبة الدول التي تأوي وترعى الإرهابيين والإرهاب العابر للحدود. وبينما أعرب عن ارتياحه لاستراتيجية مكافحة الإرهاب التي يتم تبنيها ، أعرب عن أمله في أن تتمكن الجهات غير الحكومية التابعة لدول البريكس من تطوير “خطة عمل” قابلة للتنفيذ من أجل الوصول بالاستراتيجية إلى نهايتها المنطقية. كان رئيس الوزراء مودي ، حتى في الأمم المتحدة والمحافل الدولية الأخرى ، من أقوى الشخصيات التي طلبت من العالم تحديد الإرهاب أولاً للتعامل مع هذه الآفة.
بدأ اقتراح الهند بشأن اتفاقية شاملة بشأن الإرهاب الدولي يلقى بعض الزخم الآن. لقد أعاقته مقاربات متباينة وذاتية لمختلف البلدان التي يبرر بعضها الإرهاب لأغراض سياسية. حتى أن البعض الآخر استمر في إنقاذ الإرهابيين الدوليين من خلال احتجازهم الفني في لجنة الإرهاب التابعة للأمم المتحدة. كانت الهند أيضًا تروج لعقد مؤتمر عالمي حول الإرهاب . ومع ذلك ، يمكن أن تكون استراتيجية بريكس لمكافحة الإرهاب مفيدة كمرجع في المنتديات الأخرى متعددة الأطراف والأمم المتحدة. ولكن لكي تنجح ، ستكون هناك حاجة إلى الالتزام الحقيقي بالمبادئ والأهداف والعمل الموثوق به على الملاءمة الجغرافية السياسية.
على الصعيد الاقتصادي ، لدى دول البريكس أجندة وظيفية وتهدف إلى توسيع التجارة والاستثمارات البينية بشكل أكبر. على هذا النحو ، تمثل دول البريكس ما يقرب من 22 ٪ من التجارة العالمية في السلع. يقدم بنك التنمية الوطني لدول البريكس (NDB) الذي تبلغ قيمته 50 مليار دولار نموذجًا بديلاً لمؤسسات بريتون وودز. وقد قدمت مساعدات لـ 60 مشروعا تصل قيمتها إلى 20 مليار دولار. لمكافحة Covid 19 ، لم يقتصر الأمر على تقديم 10 مليارات دولار من المساعدة فحسب ، بل أصدر أيضًا سندات Covid مع استحقاق خمس سنوات. كما حث رئيس الوزراء الهندي مجلس أعمال البريكس على العمل مع بنك (NDB) لتعزيز التجارة داخل المجموعة إلى أكثر من 500 مليار دولار والتي لا تتجاوز حاليًا 15 ٪ من الإجمالي. ومن المتوقع أن يلعب تحالف سيدات الأعمال و رعاة الأعمال دورًا أكبر وأهم بكثير في السنوات القادمة. وبالمثل ، فإن حاضنات الأعمال الشبابية وتحدي المهارات المستقبلية ستكمل هذه الجهود. تم تعزيز آلية التعاون بين البنوك بشكل أكبر. سيفتتح NDB مكتبه في أوراسيا في موسكو في عام 2021 ونأمل أن يفتتح مكتبًا آخر في الهند قريبًا.
بينما تتولى الهند عباءة البريكس للمرة الثالثة ، سيتعين عليها مواجهة خيارات سياسية مختلفة. إن تنفيذ وقيادة استراتيجية مكافحة الإرهاب من شأنه أن يمنحها ميزة للمضي قدماً بين دول البريكس والأمم المتحدة حيث تنضم الهند إلى مجلس الأمن الدولي كعضو غير دائم. قد يكون التركيز الأكبر على نهج شامل لمكافحة الإرهاب مع مساءلة الرعاة والإرهابيين الأجانب ومجموعات وسائل التواصل الاجتماعي الجهادية ، والتمويل والاتجار بالمخدرات ، ومكافحة التطرف ، والأمن السيبراني ، وبناء القدرات والاستخبارات ومشاركة التكنولوجيا على أساس الوقت الحقيقي. أفضلية . بالإضافة إلى ذلك ، قد يحتاج إنشاء آلية جديدة لمواجهة التهديدات الوبائية وأنظمة الإنذار المبكر والسلامة البيولوجية إلى مزيد من الاهتمام حيث تنبثق مجموعة بريكس من التأثير السلبي لكوفيد 19. ربما يمكن للهند أيضًا أن تنظر في التركيز على آلية تعاونية فيما يتعلق بالتواصل مع إفريقيا.
بالطبع ، اقترح رئيس الوزراء مودي بشكل صحيح تكليف تقرير لتقييم مختلف القرارات وتنفيذها على مدى رحلة بريكس 15 عامًا عبر الأهداف الرئيسية بما في ذلك التجارة والتكنولوجيا والصحة والطاقة والأمن بالإضافة إلى الجهود المشتركة والنهج المتبع في التعددية وإصلاحات المؤسسات المتعددة الأطراف.
آنيل تريجونيات- السفير الهندي السابق لدى الأردن وليبيا ومالطا، خاص “رياليست”.
