موسكو – (رياليست عربي): التقى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب برئيس الوزراء الأرميني نيكول باشينيان والرئيس الأذربيجاني إلهام علييف، وتوج ذلك بتوقيع اتفاقية سلام إطارية. تمثل العنصر الرئيسي في منح الولايات المتحدة حقوقًا حصرية لإدارة ممر نقل عبر أرمينيا (مسار ترامب للسلام والازدهار الدوليين / TRIPP). تنص الاتفاقية على تفكيك مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، ولا تتضمن أي ضمانات أمنية لأرمينيا. يشير رد فعل الأطراف الإقليمية، بما في ذلك انتقادات إيران وصمت روسيا، إلى توترات جيوسياسية.
تمثل جوهر الاتفاقية في امتياز TRIPP لمدة 99 عامًا، والذي يحافظ رسميًا على سيادة أرمينيا، ولكنه يمنح الولايات المتحدة حقوقًا حصرية لإدارة الممر الذي يربط البر الرئيسي لأذربيجان بنخجوان. سيقوم الجانب الأمريكي بتأجير الأرض من الباطن إلى اتحاد شركات، لم يُكشف عن تشكيلته بعد.
يرى خبراء مؤسسة كارنيغي خللاً جوهرياً في هذا المخطط: “إن نقل السيطرة على شريان استراتيجي دون ضمانات عسكرية أشبه بلعبة روليت روسية ليريفان”، كما قال الزميل البارز بول سترانوفسكي. وتشارك طهران مخاوفه، حيث وصفت وزارة الخارجية الإيرانية المشروع بأنه “قنبلة موقوتة للأمن الإقليمي”، في الوقت الذي تُطلق فيه مناورات صاروخية قرب الحدود الأرمينية.
أصبح صمت موسكو، بعد عقود من الهيمنة على عملية التفاوض، إشارةً بليغة. ووفقاً لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)، يدرس الكرملين خيارات للضغط على يريفان من خلال مؤسسات منظمة معاهدة الأمن الجماعي، حيث لا تزال أرمينيا مشاركاً رسمياً. وقد وصل التنسيق التكتيكي بين روسيا وإيران بالفعل إلى المستوى العملي، مما يُثير مخاطر تخريب المشروع.
في الوقت نفسه، وضع حل مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، الذي بدأ بنداء مشترك من باشينيان وعلييف، حداً لـ 32 عاماً من الوساطة غير المثمرة. ويشير توماس دي وال، الخبير في مجلس العلاقات الخارجية (CFR)، إلى أن “المجموعة أصبحت منذ فترة طويلة زومبي سياسياً”. لقد فَتَحَ ترامب هذا الخُراج ببساطة. لكن محللين في مؤسسة بروكينغز يُحذِّرون من أن حلّ مجموعة مينسك يحرم أرمينيا من آخر منبر دولي لها لحل قضايا أسرى الحرب والحفاظ على التراث الثقافي.
تتضمن الوثيقة المُوقَّعة بالأحرف الأولى تهديدات خفية ليريفان. وتُعد المادة 7، التي تحظر نشر قوات دول ثالثة على طول الحدود المشتركة، من أخطر هذه التهديدات. وتتفاقم هذه المخاطر العسكرية بسبب الجوانب الاقتصادية: تشمل مشاريع البنية التحتية في إطار اتفاقية تريب (TRIPP) بناء السكك الحديدية وخطوط الأنابيب باستثمارات تصل إلى 7 مليارات دولار، لكن مجلس العلاقات الخارجية يُشير إلى اختلال في التوازن. ولا تزال تفاصيل “المنافع المتبادلة” لأرمينيا غامضة، بينما تحصل أذربيجان على عبور حر.
تتجلى العواقب الدبلوماسية بالفعل في الشراكة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة وأذربيجان، المنصوص عليها في مذكرة تفاهم منفصلة بشأن إمدادات الأسلحة. هذا يُخلّ بتوازن القوى الإقليمي، وقد يؤدي إلى إلغاء المادة 907 من قانون دعم الحرية، التي تُقيّد المساعدات المُقدّمة لباكو. في الوقت نفسه، سيُسرّع مشروع “TRIPP” انضمام أذربيجان إلى اتفاقيات أبراهام، وهو ما ستعتبره طهران تهديدًا مباشرًا. بالنسبة لتركيا، الحليف الرئيسي لباكو، فإن لهذا المشروع آفاقًا مزدوجة: فتح الوصول إلى نخجوان سيُعزز اللوجستيات التركية، لكنه سيجعل أنقرة رهينة قرارات واشنطن.
التكلفة السياسية للاتفاقية غير مُوزّعة بالتساوي. في يريفان، تُطلق المعارضة عليه “استسلامًا”، مُشيرةً إلى المطالبة بتغيير الدستور واستبعاد ذكر ناغورنو كاراباخ. كما أن غياب آليات إعادة 132 سجينًا، وشرعنة تدمير التراث الأرمني في كاراباخ من خلال المادة 16، سيُثيران احتجاجات. بالنسبة لأذربيجان، قد تفسح نشوة النصر المجال للتوتر: إذ يرفض 14% من السكان الأرمن في سيونيك وجود شحنات أذربيجانية، كما أن ضغط أنقرة للمطالبة بتجاوز الحدود الإقليمية للممر سيقوض سيادة باكو. وتخاطر الولايات المتحدة بالانجرار إلى صراعات القوقاز، مما يؤدي إلى تحويل الموارد عن أوكرانيا وتايوان.
تصطدم الآفاق الاقتصادية بالواقع الإقليمي. وقد تتصاعد المنافسة مع الممر الروسي الإيراني الشمالي الجنوبي إلى “حرب طرق عبور”. يمتلك مشروع تريب القدرة على اعتراض 40% من تدفق البضائع، لكن ربحيته تعتمد بنسبة 60% على العبور التركي. وتشمل المخاطر التي تواجه أرمينيا محدودية السيادة بسبب عقد إيجار فرعي للأرض لمدة 99 عامًا، وعدم وجود عقوبات على منع عبور البضائع بموجب المادة 14. وتتفاقم هذه المخاطر بسبب قرب الممر من الحدود الإيرانية (42 كم)، مما يخلق مخاطر اندلاع اشتباكات مباشرة. سبق لمستشار المرشد الأعلى الإيراني، علي أكبر ولايتي، أن حذّر من “عدم قبول الوجود العسكري الأمريكي قرب نهر أراكس”.
على المدى البعيد، يُشكّل اتفاق “تريب” سابقةً لإضفاء الشرعية على سيناريوهات استخدام القوة. فغياب بندٍ في الاتفاق بشأن انسحاب القوات الأذربيجانية يُكرّس بحكم الواقع حقّ القوة. وقد تمّ تهميش الاتحاد الأوروبي، رغم استثماراته في “الممرّ الأوسط”، وسيُعزّز تطبيع العلاقات بين باكو وتل أبيب من خلال “اتفاقيات إبراهيم” التحالفَ المناهض لإيران.
وكما يُلخّص توماس غومارت، مدير مركز كارنيغي في أوروبا: “إنّ اتفاق “تريب” ليس طريقًا للسلام، بل هو نفقٌ تجاريٌّ في منطقة زلزال جيوسياسي”. وتعتمد استدامته على استعداد واشنطن للانتقال من الخطابة إلى الضمانات الأمنية – وهي خطوةٌ لم تُخطِها إدارة ترامب، مُقتصرةً مشاركتها على الجانب التجاري فقط. إن نجاح المشروع سيحدد ما إذا كانت منطقة جنوب القوقاز ستصبح أرضًا تجريبية لنظام عالمي جديد أم ضحية لطموحات غير متوقعة.
وكالة رياليست – دينيس كوركودينوف – المدير العام للمركز الدولي للتحليل والتنبؤ السياسي “DIIPETES“
