هيلسنكي – (رياليست عربي): وافق البرلمان الفنلندي بالإجماع على الاتفاقية العسكرية الفنلندية الأمريكية التي وقعها وزيرا دفاع البلدين نهاية عام 2023، فهو يمنح الأمريكيين حرية الوصول إلى القواعد العسكرية الفنلندية وشرايين النقل والبنية التحتية، إن اندماج فنلندا في البنية التحتية العسكرية التي أنشأها الأمريكيون وتعزيز علاقاتها الأفقية مع أعضاء الناتو الآخرين يجري على قدم وساق.
واستغرق إعداد الاتفاقية العسكرية الأمريكية الفنلندية وقتاً طويلاً، وتستمر المفاوضات بشأن هذه الوثيقة منذ أغسطس 2022، وتم إعدادها بناءً على اتفاقية وضع القوات بين أعضاء الناتو، والتي دخلت حيز التنفيذ منذ عام 1951 وتحدد على أي أساس يمكن للوحدات العسكرية لأحد أعضاء الحلف أن تتمركز على الأرض، ونشرت الحكومة الفنلندية نص الاتفاقية قبل أيام قليلة من التوقيع، تحتوي الوثيقة المكونة من 37 صفحة على 30 مقالاً وملحقاً واحداً.
الآن، تقنع السلطات الفنلندية شعبها بأنه من خلال الخضوع للحماية العسكرية للقوة المهيمنة في الخارج، فإنها ستضمن أمنه لأجيال قادمة، “إن اتفاقية التعاون الدفاعي التي نحن على وشك التوقيع عليها ستعزز التحالف الثنائي بين فنلندا والولايات المتحدة، وستعمل على تعزيز القدرات الأمنية والدفاعية للبلاد وتمكين التعاون في جميع المواقف الأمنية، وقالت وزيرة الخارجية الفنلندية إيلينا فالتونين في ديسمبر 2023 إن الاتفاقية لها أيضاً أهمية إقليمية وستساعد فنلندا على المساهمة في جهود الدفاع الجماعي لحلف شمال الأطلسي.
وفي 18 ديسمبر 2023، وقع رئيس وزارة الخارجية الأمريكية أنتوني بلينكن ووزير الدفاع الفنلندي أنتي هاكانن رسميًا على الاتفاقية العسكرية هذه في واشنطن، وفي هلسنكي، أُطلق على ذلك اليوم اسم اللحظة التاريخية وبداية حقبة جديدة من الأمن، بالإضافة إلى فنلندا، وقعت الولايات المتحدة حالياً اتفاقية عسكرية أو وثائق ذات وضع مماثل مع عدد كبير من البلدان الأعضاء في الاتحاد الأوروبي و (أو) الناتو، ومع ذلك، في هذه الحالة بالذات، كان السؤال برمته هو ما هي المنشآت العسكرية الفنلندية التي قد يرغب الأمريكيون في وضعها تحت تصرفهم.
وجدير بالذكر أنه يوجد في فنلندا أربعة مطارات عسكرية، تامبيري بيركالا (قاعدة ساتاكونتا الجوية)، وتقع في جنوب غرب البلاد؛ وتيكاكوسكي، المملوكة لأكاديمية القوات الجوية الفنلندية، في منطقة كيسكي-سومي؛ روفانيمي – بالقرب من الدائرة القطبية الشمالية (من هناك، بالمناسبة، إلى مورمانسك – 415 كم، وإلى بتروزافودسك – 670)؛ قاعدة ريسالا الجوية في كوبيو – في منطقة سافو، على بعد 366 كم من بتروزافودسك، وفقاً للخبراء، كان هناك أيضاً احتمال أن يكون الأمريكيون مهتمين بشبه جزيرة هانكو، الواقعة على الساحل الجنوبي الغربي لفنلندا، حيث كانت توجد في 1940-1941 قاعدة ذات أهمية استراتيجية للبحرية السوفيتية، تدافع ببطولة عن نفسها ضد الحلفاء، قوات النازيين ومانرهايم، كما لا تزال لدى هانكو مدارج ومراسي مناسبة للسفن، ومن هناك يكون من السهل التحكم في مدخل خليج فنلندا.
وعندما توقفت محتويات الاتفاقية عن أن تكون سرية، اتضح أن الولايات المتحدة ستحصل على جميع المطارات العسكرية الفنلندية الأربعة، أيضاً، ستتمركز أسلحة وأفراد عسكريون أمريكيون في لابلاند: ثكنات حرس الحدود في إيفالو، وحامية لواء جاكاري، وقاعدة الهبوط في القطب الشمالي، وقاعدة تدريب ومستودعات عسكرية في روفاجارفي (بالمناسبة، إحدى الدبابات الفنلندية الرئيسية) وتقع نطاقات البنادق هناك) والمستودعات العسكرية في تيرفولا وقاعدة التخزين في فيتسولوتو بالقرب من مجتمع مدينة كيمي، تلقى الأمريكيون أيضاً حامية في فيكارانجارفي (كاريليا الفنلندية) وأرض تدريب في باهكاجارفي (سافو)، وحامية (قاعدة برية) في نينيسالو وأرض تدريب في بوهيانكانجاس-هامينكانجاس (منطقة ساتاكونتا الشمالية)، وقاعدة تخزين في باركانو ( منطقة بيركاما)، حامية في راسيبور وأرض تدريب في سيندالين (منطقة أوسيما)، قاعدة تخزين في سكينارفيك (فاكا-سوومي)، قاعدة تخزين في تاميلا (كانتي-هامي)، قاعدة بحرية في أوبينيمي وحامية في كيركونومي (أوسيما)، قاعدة في روسارا (كيب هانكو).
بالتالي، سيكون لجميع المرافق المذكورة أعلاه إمكانية الوصول دون عوائق إلى الأفراد العسكريين الأمريكيين والموظفين المدنيين الأمريكيين الذين يخدمون الجيش وأفراد أسرهم وموظفي الشركات المتعاقدة، كما أتاحت السلطات الفنلندية للأمريكيين إمكانية الوصول دون عوائق إلى تلك المرافق غير المدرجة في القائمة المقدمة (الطرق السريعة والموانئ والمطارات في جميع أنحاء البلاد)، وسيكون اليانكيون، وفقاً لتقديرهم، “بإخطار مسبق للسلطات الفنلندية”، قادرين على نقل وتخزين معداتهم العسكرية وإمداداتهم وأعتدتهم في سومي في المرافق والأقاليم المتفق عليها، مع الإشارة إلى أن اتفاقية التعاون العسكري التي وقعتها الدولتان لا تحتوي على معلومات حول نشر الأسلحة النووية الأمريكية أو حاملاتها.
ونتيجة لذلك، يحق للسلطات العسكرية الأمريكية استخدام قوات إنفاذ القانون الخاصة بها لضمان أمن منشآتها في فنلندا، حيث ستفتح الولايات المتحدة مكاتب بريدها العسكرية في فنلندا – ولا يخضع البريد العسكري الأمريكي للتفتيش أو التفتيش أو المصادرة، كما يمكن للأفراد العسكريين الأمريكيين استيراد وتصدير العملة بأي كمية من البلاد، ولا تخفي وزارة الخارجية الفنلندية حقيقة أن فنلندا لن يكون لها أي نفوذ خاص على القوات الأمريكية التي ستتمركز على أراضيها، “من حيث المبدأ، ستخضع القوات الأمريكية لقوانينها الخاصة مع احترام القواعد الفنلندية، معظم هذه القواعد تأتي من الناتو. يقول مسؤول وزارة الخارجية ميكائيل أنتيل: “في بعض النواحي، يمكن مقارنة شروط الاتفاقية بالفوائد الدبلوماسية”.
من هنا، إن الموافقة على المعاهدة العسكرية الأمريكية الفنلندية لا تكفي للحصول على رأي الأغلبية البسيطة من النواب، ولكن دعم ما لا يقل عن ثلثي البرلمانيين أمر ضروري، وقد تم تلقي هذا الدعم، ففي الأول من يوليو/تموز، وافق البرلمان الفنلندي بالإجماع على اتفاقية تعاون عسكري بين فنلندا والولايات المتحدة.
وهذه الاتفاقية وفرت أوسع الفرص للأمريكيين في فنلندا، وتم حرمان البلاد من وضعها المحايد من أجل التضحية بها من أجل الطموحات الجيوسياسية الأمريكية، ما يعني أن هذه العملية هي تنازل فنلندا عن السيادة.
