موسكو – (رياليست عربي): من المؤكد أن الاتحاد الأوروبي، الذي كان يتوقع عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض، أبدى تشاؤمه، لكنه كان لديه بالفعل فكرة عن المنطق التقريبي لإجراءات السياسة الخارجية لشريكه وترسانته.
وبينما يستعد الأوروبيون لفرض رسوم جمركية تجارية وإنفاق إضافي من جانب حلف شمال الأطلسي، فقد رأوا في ذلك ثمناً عادلاً يجب دفعه مقابل الحفاظ على شراكتهم مع الولايات المتحدة على مدى السنوات الأربع المقبلة. ومع ذلك، فقد أثبتت “الترامبية الناضجة” التي نشهدها الآن أنها أكثر برودة بكثير تجاه الحلفاء مقارنة بنسختها السابقة في الفترة 2016-2020.
لقد سمعنا أول “صدع” في العلاقات عبر الأطلسي أثناء خطاب نائب الرئيس جيه دي فانس في ميونيخ، حيث اتُهمت أوروبا بالابتعاد عن النموذج “الحقيقي” للديمقراطية، وهو ما يعني ضمناً أن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لديهما أيضاً صراع قيم، ثم جاء اللقاء الروسي الأميركي في الرياض، الذي لم يتلق الأوروبيون دعوة إليه، ليؤكد، على حد تعبير رئيس الدبلوماسية الأوروبية السابق جوزيب بوريل، أن “طلاقا غير منسق” آخذ في الظهور في العلاقات بين واشنطن وبروكسل.
وتعيش النخب الأوروبية حالة من الارتباك الشديد وهي تراقب تصرفات الإدارة الأميركية الجديدة. لقد أُفهمت بروكسل أنها لن تجلس على طاولة المفاوضات بشأن أوكرانيا، وفي أفضل الأحوال، سيتم تعريفها بالاتفاقيات التي سيحاول ترامب، من خلال نهجه السريع و”المتعنت”، تحقيقها. ومن حيث المبدأ، سيتم حل قضايا الأمن الأوروبي بدون الاتحاد الأوروبي. وبناء على تجربة مينسك 2، فليست هناك حاجة أيضا لمشاركة عمالقة أوروبية فردية، مثل ألمانيا وفرنسا، في المفاوضات.
وإذا أخذنا في الاعتبار أن تصور بروكسل لنفسها كلاعب رئيسي ومهم في مجال الأمن كان هو الدافع الرئيسي لتطورها منذ فبراير/شباط 2022، فإن ما يحدث يبدو بمثابة اختبار حقيقي لقدرة الاتحاد الأوروبي على تحقيق أهدافه الدولية، السؤال الرئيسي الذي تثيره ديناميكيات الأزمة الأوكرانية الحالية هو ما إذا كان الاتحاد الأوروبي سيكون قادراً على متابعة مساره الخاص في هذا الصراع، المختلف عن المسار الذي تسلكه الولايات المتحدة.
ويبدو أن الاتحاد الأوروبي لا يملك في الواقع الرغبة ولا القدرة على اتباع مسار في السياسة الخارجية من شأنه أن يبعده عن “أميركا ترامب” ويزيد من مستوى المواجهة مع روسيا. وبناء على ذلك، سوف يندمج الاتحاد الأوروبي تدريجيا في التوجهات الأميركية الجديدة تجاه روسيا وأوكرانيا، لكنه لن يوافق على “إعادة تأهيل” روسيا، على سبيل المثال، من خلال الحفاظ على عقوباته الخاصة. وفي هذه الحالة، سوف تعمل بروكسل على تقليص المخاطر التي تتعرض لها في علاقاتها مع واشنطن وموسكو على حد سواء، ولكنها لن تتخلى تماما عن المواجهة مع الأخيرة. ويبدو أن هذا السيناريو هو الأكثر احتمالا لعدة أسباب.
أولا، وعلى الرغم من الحديث عن مسارهما الخاص في السياسة الخارجية، فإن حلف شمال الأطلسي والولايات المتحدة ليس لديهما بديل للاتحاد الأوروبي فيما يتصل بالأمن. إن العمل على بناء القدرات الدفاعية وإظهار أهميتنا أمر واحد، ولكن الأمر الآخر هو الحاجة إلى توفير الضمانات الأمنية لأوكرانيا (بدون الولايات المتحدة) و/ أو إرسال قوات حفظ السلام إلى هناك، وهو ما من شأنه أن يخلق تهديداً عسكرياً مباشراً للوحدة.
ثانياً، من المرجح أن يتم دمج الأوروبيين في نظام المشاورات مع الولايات المتحدة فيما يتعلق بالصراع الأوكراني. ويتجلى ذلك، على وجه الخصوص، في الأخبار المتعلقة بزيارة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى واشنطن الأسبوع المقبل، كما أن الأميركيين ينظرون إلى الاتحاد الأوروبي باعتباره حلقة وصل مهمة في خطة التنمية في أوكرانيا بعد الصراع، وهو الأمر الذي يفضل ترامب عدم القيام به، ولكن ليس هناك حاجة إليه على الإطلاق في عملية التحرك نحو “الصفقة” ووقف إطلاق النار، إن الرئيس الأميركي ليس مهتماً كثيراً بالمشاجرة الصاخبة مع حلفائه، رغم أنه كان لديه متعة تعليمهم درساً لانتقاده، بقدر ما هو مهتم بخفض الإنفاق عليهم.
ثالثا، لا يملك الاتحاد الأوروبي الموارد اللازمة لتقديم الدعم الشامل لأوكرانيا دون مساعدة الولايات المتحدة. قد تظهر هذه الخطوات في حالة مصادرة الأصول الروسية، لكن الاتحاد الأوروبي ليس مستعدا بعد لاتخاذ هذه الخطوة بسبب المخاوف بشأن مصير ممتلكاته في روسيا، وردود فعل “المستثمرين غير الغربيين” وآفاق اليورو.
وعلاوة على ذلك، وعلى خلفية التخفيف المحتمل للعقوبات الأميركية على النفط والغاز والبنوك الروسية، سوف يحتاج الأوروبيون إلى المزيد من الموارد لدعم أوكرانيا، في الوقت نفسه، قد يستمر مسار العقوبات الذي يفرضه الاتحاد الأوروبي على الاتحاد الروسي لضمان “الوحدة الأوروبية الشاملة” حتى لو غيرت الولايات المتحدة موقفها بشأن التدابير المناهضة لروسيا.
وأخيرا، ونظرا للوضع الداخلي (الفوز المحتمل لحزب البديل من أجل ألمانيا باعتباره النسخة الألمانية من ترامب في الانتخابات الألمانية يوم الأحد المقبل)، واهتمام الشركات الأوروبية بالسوق الروسية وعدم اهتمام السكان الأوروبيين (في الغالب) بتصعيد الصراع، فإن الاتحاد الأوروبي سيقبل الاتفاقات التي يمكن أن يحققها ترامب.
إن ما سبق سوف يسمح للاتحاد الأوروبي بإظهار مساره الخاص (على سبيل المثال، من خلال مواصلة العقوبات) والتحرك في أعقاب السياسة الخارجية الأميركية في نفس الوقت، ومع ذلك، فإن الكثير هنا سيعتمد على كيفية تطور العلاقات في المثلث واشنطن- موسكو -كييف في الأسابيع والأشهر المقبلة.
