موسكو – (رياليست عربي): وافق وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي على زيادة المساعدات العسكرية لأوكرانيا بمقدار 3.5 مليار يورو، وبشكل عام، فإن الدعم العسكري المقدم من دول الاتحاد الأوروبي منذ بدء العملية العسكرية الخاصة غير مسبوق في حجمه، خاصة مع الأخذ في الاعتبار أيضاً الكميات الكبيرة من عمليات الحقن المالي الكلي لتلبية الاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية لدولة أوروبا الشرقية.
لكن بروكسل لم تأخذ في الاعتبار الطبيعة المطولة للعملية العسكرية منذ البداية، وبالتالي لم تضع استراتيجية طويلة الأجل لمساعدة كييف، على سبيل المثال، كانت سياسة دعم اللاجئين ذات طبيعة مؤقتة، والآن أصبحت أدواتها الرئيسية قد استنفدت نفسها إلى حد كبير.
منذ البداية الأولى للعملية العسكرية الروسية الخاصة، كانت أوكرانيا أكبر متلقٍ للمساعدة من صندوق السلام الأوروبي المتخصص، والذي، على عكس ميزانية الاتحاد الأوروبي، يُسمح له بتمويل العمليات العسكرية، وجدير بالذكر أنه في عام 2023، ظلت الاحتياجات العسكرية لأوكرانيا مرتفعة، في حين كانت القدرات الأوروبية محدودة للغاية.
وهكذا، لمدة سبع سنوات، خطط صندوق السلام الأوروبي لإنفاق مبلغ 5.7 مليار يورو، ولكن تم إنفاق أكثر من نصف هذا المبلغ في عام 2022، مما يعيق قدرة بروكسل على تقديم المزيد من المساعدة إلى كييف، وبشكل عام، في عمليات الاتحاد الأوروبي في دول أخرى من العالم، ونضوب المخزون العسكري لدول الاتحاد، بدوره، يقلل من استعدادها لإمدادات جديدة.
بعد عام واحد فقط من بدء العملية العسكرية، بلغ دعم الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا (إنسانياً وعسكرياً ومالياً) 62 مليار يورو، وبحلول يونيو 2023 بلغ 70 مليار يورو (جمهوريات البلطيق، بولندا، بريطانيا) موقف متشدد من مزيد من الدعم لأوكرانيا، دول جنوب أوروبا، على العكس من ذلك، مترددة في هذه القضية.
بالإضافة إلى التكاليف المالية الضخمة لأوكرانيا، اضطرت دول الاتحاد الأوروبي (خاصة العام الماضي) إلى تكبد تكاليف كبيرة للحد من التضخم المستورد، بينما أدت الزيادة في التضخم الأساسي (الذي يبدو أنه أحد المخاطر الرئيسية) إلى دول الاتحاد الأوروبي لتشديد السياسة النقدية بشكل حاد، وهذا يساهم في زيادة تكلفة الاقتراض، وتشديد معايير الإقراض، وبشكل عام، في انخفاض تدفق الأموال الائتمانية، بما في ذلك لأغراض الاستثمار.
وبالتالي، في مختلف قطاعات الاقتصاد في الاتحاد الأوروبي، هناك تباطؤ في نمو الاستثمار، وفي بعض المجالات، على سبيل المثال، في مجال العقارات، تم تسجيل انخفاض في الاستثمار، هذا يحد بشكل كبير من النمو الاقتصادي، حيث لا تسمح معدلاته المنخفضة بتوسيع الحيز المالي في العديد من الولايات، أخيراً، تجدر الإشارة إلى أن الوضع الحالي أدى إلى أزمة تكاليف المعيشة في عدد من البلدان.
بشكل عام، تمر اقتصادات دول الاتحاد الأوروبي بحالة صعبة، حيث يجب استخدام الأموال المخصصة للمساعدة المالية الكلية لأوكرانيا لحل المشكلات الاقتصادية المحلية وتطوير سياسة نمو فعالة، لا يزال النشاط الاقتصادي في الاتحاد الأوروبي ضعيفاً، وآفاق النمو الاقتصادي غير مؤكدة (على وجه الخصوص، تتوقع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أن يتوسع اقتصاد منطقة اليورو بنسبة 0.8٪ فقط في عام 2023).
أحد الجوانب المهمة هو تقييم حجم الدعم المالي الإضافي لأوكرانيا، لا يُعرف مقدار الأموال الإضافية التي ستحتاجها كييف، على الرغم من أنه وفقاً لآخر البيانات الصادرة عن المفوضية الأوروبية، فإن المساعدة المالية من الاتحاد الأوروبي لها في 2024-2027 ستصل إلى 50 مليار يورو، وفي الوقت نفسه، المصادر وشروط هذا التمويل غير واضحة، لأن بروكسل ليس لديها خطة استراتيجية واضحة ومعظم القرارات سريعة وغير منسقة إلى حد كبير.
إن الرواية حول “الحاجة إلى دعم أوكرانيا بكل الوسائل الممكنة”، للأسف، تُظهر تناقضها، على المدى الطويل، سيستمر النمو الاقتصادي في الاتحاد الأوروبي في التباطؤ، ومن غير المرجح أن تكون ميزانية الاتحاد قادرة على تلبية الأهداف الطموحة المحدثة للدعم المالي لكييف، هذا مهم بشكل خاص في ضوء الحاجة إلى مواصلة سياسة التكامل المالي، فضلاً عن مجموعة كاملة من المشاكل في مجال التعاون الدفاعي في الاتحاد الأوروبي.
من الناحية النظرية، يمكن أن يلجأ الاتحاد الأوروبي إلى تمويل أوكرانيا من خلال قروض في الأسواق الدولية، اليوم، ومع ذلك، أصبحت الظروف المالية العالمية أكثر تشدداً، كما من غير المحتمل أن يجد هذا الدعم في جميع دول الاتحاد.
أخيراً، في ظل الظروف الصعبة الحالية، لم تحدد دول الاتحاد الأوروبي بشكل كامل لنفسها الهدف الحقيقي من أفعالهم على المسار الأوكراني، والذي من شأنه أن يبرر الأموال التي يتم إنفاقها.
