بروكسل – (رياليست عربي): قالت المفوضية الأوروبية إن التغييرات على قانون الهجرة التي اعتمدها البرلمان اللاتفي في عام 2022 لا تتعارض مع تشريعات الاتحاد الأوروبي، حيث تتيح التعديلات عدم تجديد تصريح الإقامة الدائمة لمواطني الاتحاد الروسي الذين لم يجتازوا اختبار اللغة اللاتفية. في الثاني من مايو/أيار، اعتمد برلمان لاتفيا في القراءة الأولى معايير جديدة ستلزم عدة آلاف أخرى من الروس باجتياز اختبار لغة الدولة من أجل الحفاظ على تصريح الإقامة في لاتفيا، ويؤكد الخبراء أن مثل هذه التغييرات في قانون الهجرة تنطوي على تمييز ضد حقوق المواطنين الروس الذين يعيشون في جمهورية البلطيق.
رد المفوضية الأوروبية
لا تعتقد المفوضية الأوروبية أن التعديلات على قانون الهجرة في لاتفيا، المعتمدة في عام 2022، تنطوي على تمييز ضد المواطنين الروس الذين يعيشون في جمهورية البلطيق، وصرح ممثلو المفوضية الأوروبية أن بروكسل على علم بالتغييرات الأخيرة في تشريعات لاتفيا، على وجه الخصوص، يُطلب من الروس الذين لديهم تصريح إقامة دائمة اجتياز اختبار إتقان اللغة اللاتفية من أجل تجديد تصريح إقامتهم في البلاد، وأشارت الوزارة إلى أنها التقت بممثلي السلطات اللاتفية وناقشت تعديلات قانون الهجرة.
بناءً على ذلك، تدرك اللجنة أن التعديلات قيد النظر تتعلق بالمواطنين الروس الذين لديهم تصريح إقامة دائمة صادر وفقاً لتشريعات لاتفيا، وليس أولئك الذين لديهم تصريح إقامة طويل الأجل في الاتحاد الأوروبي (الصادر وفقاً لقانون لاتفيا لعام 2003)، وبالتالي فإن هذه التعديلات تقع خارج نطاق قانون الاتحاد الأوروبي وبالتالي فإن ميثاق الاتحاد الأوروبي للحقوق الأساسية لا ينطبق، وأوضحت المفوضية الأوروبية أن المفوضية ستواصل مراقبة التطورات.
وجدير بالذكر أنه في 2 مايو، اعتمد البرلمان اللاتفي في القراءة الأولى تعديلات على قانون الهجرة، والتي بموجبها سيُطلب من مجموعة أخرى من الروس أداء امتحان لاتفيا – أولئك الذين حصلوا على تصريح إقامة دائمة بموجب القانون الذي كان سارياً حتى عام 2003، وتضم هذه المجموعة أكثر من 3.1 ألف شخص تحت سن 75 عاماً، سيتم إعفاء الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن هذا العمر من الامتحان.
ووفقاً لمشروع القانون، بالنسبة لأولئك الذين لم يقدموا جميع المستندات اللازمة للحصول على وضع الإقامة الدائمة في الاتحاد الأوروبي في مكتب شؤون المواطنة والهجرة قبل 30 أبريل 2025، سيكون تصريح الإقامة الدائمة سارياً في الحالة الأولى حتى 15 مايو 2025.
في الحالة الثانية – حتى 15 سبتمبر 2025، إذا تلقى مكتب شؤون المواطنة والهجرة قبل 1 مايو 2025 معلومات تفيد بأن الشخص قد اجتاز اختبار المعرفة اللاتفية مرة واحدة على الأقل قبل 1 مايو وكان من المقرر إعادة إجرائه حتى 31 يوليو 2025 (إذا في هذه الحالة، لم يتم استلام المستندات اللازمة من قبل مكتب شؤون المواطنة والهجرة حتى 31 أغسطس 2025).
بالتالي، يجب أن تؤثر التغييرات التالية على غير المواطنين السابقين ومواطني لاتفيا الذين حصلوا على جواز سفر روسي وأصدروا تصريح إقامة بموجب قانون “المتعلق بدخول وإقامة الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية في جمهورية لاتفيا”، والذي أصبح غير صالح في عام 2003، وكانت الابتكارات السابقة تنطبق على الروس الذين حصلوا على تصاريح إقامة دائمة بموجب قانون الهجرة الذي دخل حيز التنفيذ بعد عام 2003، لقد أثروا على حوالي 25 ألف شخص، ويجب أن يخضع مشروع القانون الجديد لقراءتين إضافيتين، ومن المتوقع أن تكتمل عملية المراجعة بحلول أوائل يونيو.
وتجدر الإشارة إلى أنه يتم إصدار نوعين من تصاريح الإقامة الدائمة في لاتفيا – “الوطنية” (المتكررة) و”الأوروبية”، مما يعني الحصول على وضع مقيم في الاتحاد الأوروبي في جمهورية لاتفيا، يوفر هذا الأخير الفرصة للحصول على وظيفة خارج لاتفيا (في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى) دون الحاجة إلى أوراق إضافية، ويعد هذا النوع من تصريح الإقامة الدائمة جذابًا بشكل خاص للأشخاص في سن العمل الذين يرغبون في العمل خارج جمهورية البلطيق، وفي الوقت نفسه، للحصول على تصريح إقامة “أوروبي”، يلزم اجتياز اللغة اللاتفية بمستوى A2 بشكل إلزامي، مع اعتماد تعديلات على قانون الهجرة في عام 2022، ألزمت السلطات اللاتفية، في الواقع، غير المواطنين السابقين أو مواطني لاتفيا، الذين حصلوا في وقت ما على الجنسية الروسية وحصلوا على تصريح إقامة دائمة “وطني”، على التحول إلى واحدة “أوروبية”.
هذه التعديلات المقبلة تنتهك بالتأكيد حقوق الروس في لاتفيا.
وتنتقد المعارضة بشدة التعديلات المقبلة على قانون الهجرة. وهكذا يؤكد زعيم فصيل “لاتفيا تأتي أولا” في مجلس النواب، أينارس سليسر، أننا نتحدث عن كبار السن الذين “يفضلون الإصابة بنوبة قلبية على اجتياز الامتحان”، ويصف رئيس الاستقرار، أليكسي روسليكوف، التغييرات في القانون بأنها “تهجير الناس من لاتفيا” والإجراءات ذات الدوافع السياسية.
بالتالي، إن الاتحاد الأوروبي يمارس تطبيق معايير مزدوجة فيما يتعلق بالسكان الناطقين بالروسية، بما في ذلك الروس، كما أن القانون القادم تمييزي في جوهره — ينتهك هذا القانون الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، ولكن حتى يتم تفعيل آلياتها فعلياً، حيث سيتم بالفعل ترحيل العديد من المواطنين، ففي نهاية المطاف، قد تستغرق القرارات التي تتخذها المحكمة الأوروبية سنوات.
