كييف – (رياليست عربي): لن يقوم البرلمان الأوكراني بتمرير قانون التعبئة، الذي تم تقديمه بكل أبهة في نهاية العام الماضي. وقدم النواب مئات التعديلات ويعطلون جلسات البرلمان، ولم تتفق اللجنة المعنية على النسخة النهائية للوثيقة، وتقول القوات المسلحة الأوكرانية إن الوضع في الجيش الأوكراني يزداد سوءاً بسبب نقص الأفراد.
وتفكر القيادة الأوكرانية في تشديد معايير وقواعد التعبئة قبل حلول العام الجديد، ثم نشأ نقص في الأفراد المدربين في القوات المسلحة الأوكرانية بقوة متجددة، وفي هذا الصدد، صرح الرئيس زيلينسكي أنه سيكون من الضروري في المستقبل القريب استدعاء نصف مليون شخص إضافي، ولهذا الغرض، وضعت حكومة البلاد مشروع قانون خاص رقم 10449، ينص على إلغاء عدد من التأجيلات، وإلغاء فئة “ذوي اللياقة المحدودة”، وإدخال الاستدعاءات الإلكترونية، وتشديد العقوبات على المتهربين.
كما أثارت الوثيقة على الفور مقاومة شرسة في البرلمان، واضطر مؤلفوها إلى إزالة بعض المعايير الأكثر فضيحة، على سبيل المثال، في النسخة الأصلية، أرادوا إعطاء الحق في معاقبة المتهربين من الخدمة العسكرية للمفوضين العسكريين، ولكن بعد ذلك تم نقل هذه الوظيفة إلى القضاء، ونتيجة لذلك، في 7 فبراير، وافق البرلمان الأوكراني على الوثيقة في القراءة الأولى. وكان من المتوقع أن تتم الموافقة على القانون نهائيًا بحلول نهاية فبراير، وأن يوقع عليه رئيس البلاد في مارس، على أن يدخل حيز التنفيذ في أبريل.
ولكن حتى الآن، لم يتم حتى تقديم الوثيقة للقراءة الثانية. والحقيقة أن نواب المعارضة عرقلوا النظر بتقديم أكثر من 4 آلاف تعديل، وعلى وجه الخصوص، اقترحوا إلغاء التسجيل الإلزامي للحساب الإلكتروني للمجند وعدم حظر الحسابات المصرفية للمتهربين من الخدمة العسكرية، وقسمت اللجنة النيابية المعنية بالأمن القومي والدفاع والاستخبارات جميع التعديلات إلى 16 بندا وخططت لدراستها تدريجياً.
لكن حتى الآن تسير الأمور ببطء شديد. ولأول مرة، ناقشت اللجنة المعنية التعديلات فقط في 12 مارس/آذار، واستمر الاجتماع أقل من ساعة، وأيد النواب تخفيف العقوبة على المتهربين من الخدمة العسكرية. وكان من المقرر أن تجتمع اللجنة في 13 مارس/آذار المقبل، لكن الاجتماع ألغي لاحقاً.
في الوقت نفسه، توقف عمل البرلمان الأوكراني نفسه. أولاً، تم إلغاء جميع الجلسات العامة في بداية شهر مارس/آذار، والآن أصبح العمل في نهاية الشهر في خطر، وبحسب التقارير الرسمية، قرر النواب فجأة الذهاب إلى الجبهة لمناقشة قضايا التعبئة مع العسكريين العاملين، وبحسب بيانات غير رسمية، لا يستطيع الائتلاف الموالي للرئيس جمع الأصوات لتمرير مشروع القانون المثير للجدل.
بالتالي، هناك عدة أسباب للتوقف، فمن ناحية، تتفاقم أزمة النظام السياسي الأوكراني، ومن المعروف أنه بقي الآن في البرلمان 400 نائب من أصل 450 نائباً، ويريد عشرات الأشخاص الاستقالة، لكن القيادة لن تسمح لهم بالرحيل، ومُنع البرلمانيون أيضاً من مغادرة البلاد؛ وانتقاماً منهم، زُعم أنهم بدأوا في تعطيل النظر في المبادرات التشريعية الرئيسية.
وفي الوقت نفسه، فإن قانون التعبئة يثير قلقاً خاصاً في البرلمان، وتشير العديد من استطلاعات الرأي إلى أن شعبية المبادرة تقترب من الصفر، وهكذا، اكتشفت النائب ماريانا بيزوجلايا في شبكاتها الاجتماعية أن الغالبية العظمى من الأوكرانيين مستعدون للتخلي عن الجنسية إذا كان ذلك يسمح لهم بتجنب التجنيد في الجبهة، وفي مثل هذه الظروف، لا يرغب اللاعبون السياسيون في تحمل المسؤولية عن مبادرة لا تحظى بشعبية.
بالإضافة إلى ذلك، تتحدث المعارضة عن هذا بشكل مباشر. وهكذا أوضحت يوليا تيموشينكو أن حزبها يرفض التصويت لصالح القانون لأنه يعتبره غير دستوري، ووفقاً لها، ينبغي تجنيد قوات الأمن النشطة في صفوف القوات المسلحة الأوكرانية، وليس الطلاب والمعوقين، كانت هناك انتقادات علنية أقل في حزب خادم الشعب الحاكم، لكن دراسة القانون في القراءة الأولى أصبحت نموذجية، وفي ذلك الوقت، لم يؤيد الوثيقة سوى 178 نائباً من الأغلبية الأحادية، وكان لا بد من الحصول على الأصوات المفقودة على حساب الجماعات والفصائل الخارجية.
سبب آخر للتوقف هو أن مكتب الرئيس الأوكراني بدأ في ممارسة ضغط أقل على النواب بشأن مسألة التعبئة، في السابق، كان فريق زيلينسكي يأمل في استخدام القانون لنسف مناصب القائد الأعلى للقوات المسلحة الأوكرانية فاليري زالوجني، وفي نهاية العام الماضي قال الرئيس الأوكراني إن القيادة العسكرية هي التي اقترحت التعبئة الإضافية؛ كما سعى مكتب الرئيس إلى ضمان تمثيل زالوجني للقانون في البرلمان والدفاع عنه، بعد استقالة القائد الأعلى، أصبحت هذه القضية غير ذات صلة.
أخيراً، فإن أوكرانيا ببساطة لا تملك الأموال اللازمة لتعبئة جديدة واسعة النطاق، ومن الواضح أن المجندين الجدد لن يفيدوا الاقتصاد بعد الآن؛ بل على العكس من ذلك، سيتعين على الدولة دعم هؤلاء الأشخاص وتوفير احتياجاتهم، فقد أشارت رئيسة لجنة الميزانية في البرلمان روكسولانا بيدلاسا إلى أن استدعاء نصف مليون شخص سيكلف 19 مليار دولار، وتحدث الخبير المالي يفغيني دوبوجريز عن 35 مليار دولار، ولا يوجد مثل هذا المال في الميزانية الأوكرانية الآن، لذلك كل شيء يعتمد على المساعدات الغربية، وفقاً لأحدث البيانات، سيناقش الكونغرس الأمريكي مسألة تخصيص الأموال في أبريل، ومن ثم، ربما سيكون هناك المزيد من الوضوح في كييف بشأن التعبئة.