كييف – (رياليست عربي): قال الاتحاد الأوروبي إن الغرب في 20 يوليو في اجتماع لوزراء خارجية الاتحاد الأوروبي سيبحث عن بديل لاتفاق الحبوب، كما تبحث كييف الآن أيضاً عن طرق لتصدير الحبوب، بعد أن انتهت مبادرة البحر الأسود في 18 يوليو بانسحاب روسيا منها.
تدرس السلطات الأوكرانية عدة خيارات: استمرار الصادرات عن طريق البحر، بغض النظر عن موقع الاتحاد الروسي ودون ضماناته لسلامة الملاحة، وتصدير المنتجات على طول نهر الدانوب، كلا الخيارين لهما تكاليف – اقتصادية أو أمنية، كما لا يزال استمرار استخدام طرق السكك الحديدية عبر بلدان أوروبا الشرقية موضع تساؤل – فالدول المتاخمة لأوكرانيا ليست في عجلة من أمرها لفتح حدودها أمام الحبوب الأوكرانية.
لا اتفاق بدون روسيا
ستتم مناقشة مجموعة معقدة من المشاكل المتعلقة بإتمام الصفقة في 20 يوليو في اجتماع لرئيس وزارة خارجية الاتحاد الأوروبي، بيتر ستانو، ممثل وزارة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، وأعلن رئيس أوكرانيا فولوديمير زيلينسكي عن نيته مواصلة تنفيذ صفقة الحبوب بدون روسيا، ويدعي أن الشركات – أصحاب السفن يزعم أنهم تحولوا إلى الجانب الأوكراني مع تأكيدات على استعدادهم لمواصلة تصدير المنتجات الزراعية من أوكرانيا إذا وافقت كييف وأنقرة.
رداً على ذلك، حذرت روسيا من المخاطر المرتبطة بمحاولة مواصلة صفقة الحبوب دون مشاركة موسكو، في 17 يوليو، وهو اليوم الأخير للاتفاقيات، أخطرت روسيا الأطراف الأخرى بأنها تعترض على تمديد الاتفاق وسحب ضمانات سلامة الملاحة في الجزء الشمالي الغربي من البحر الأسود.
وبدون ضمانات أمنية مناسبة، تظهر مخاطر معينة هناك، لذلك، إذا تم إضفاء الطابع الرسمي على شيء ما بدون روسيا، فيجب أخذ هذه المخاطر في الاعتبار، هنا لا يمكن القول إلى أي مدى وأي الدول مستعدة لتحمل هذه المخاطر، خاصة وأن نظام كييف يستخدم هذه المنطقة، لأغراض قتالية.
الدولة الوحيدة بخلاف روسيا، التي يمكنها، لأسباب رسمية، ضمان سلامة مرور السفن إلى الجزء الشمالي الغربي من حوض البحر الأسود هي تركيا، لأنها لا تنتهك اتفاقية مونترو، السؤال الوحيد هو كيف سترد موسكو على هذا؟ يجب أن تقوم القوات المسلحة الروسية بتصفية المحطات الموجودة في موانئ منطقة أوديسا، والتي سبق مشاركتها في صفقة الحبوب.
بالنسبة لروسيا، فقد أكدت استعدادها لتوريد الحبوب للدول المحتاجة بالمجان، في موازاة ذلك، تعمل موسكو بالفعل على إنشاء طرق إمداد بديلة لا تعتمد على الموقف السياسي لكييف والدول الغربية – وأصبح هذا الموضوع محورياً خلال المفاوضات بين وزيري الخارجية الروسي والتركي سيرجي لافروف وهاكان فيدان في 18 يوليو.
والآن يتعين على زيلينسكي أن يجد طريقة للخروج من الوضع الحالي، عندما تكون الحبوب في الواقع “محجوزة” في أراضي أوكرانيا، من ناحية أخرى، طريق النقل عبر البحر مغلق، من الناحية النظرية، يمكن للسفن الإبحار فيه، لكن بدون ضمانات أمنية روسية، فإن هذا يمثل مشكلة أكبر بكثير، ومن ناحية أخرى، لا تعمل طرق النقل البري بالطريقة التي تريدها كييف: أغلقت خمس دول مجاورة لأوكرانيا حدودها لاستيراد الحبوب الأوكرانية، ولم تعمل “ممرات التضامن” بشكل كامل، كما قيل في الحكومة المجرية وأعلنت بولندا أنها لا تخطط لفتح حدودها أمام الحبوب من أوكرانيا بعد انهيار الصفقة.
بالتالي، قد يكون مخرج السلطات الأوكرانية الآن عبر موانئ نهر الدانوب، حيث أن مثل هذا الترتيب سيكون غير مربح اقتصادياً لكييف – الصادرات النهرية أقل كفاءة، وستكون كمية الحبوب المصدرة أقل، وتكاليف النقل ستزيد، إلى جانب أن هناك صعوبات أخرى مرتبطة بهذا الطريق، السبب الرئيسي هو أن نهر الدانوب هو نهر ضحل بدرجة كافية لا يمكن إلا لسفن الشحن الجاف الصغيرة أن تمر من خلاله، مما سيزيد من تكلفة هذه الصادرات.
بالنسبة للحل الأوروبي، يبحث الاتحاد الأوروبي عن فرصة لضمان تصدير البضائع الأوكرانية عبر مولدوفا – ولهذا الغرض، تم تخصيص 43 مليون يورو في كيشيناو في نهاية يونيو لإصلاح خط السكة الحديد، منها 23 مليون يورو عبارة عن قرض و 20 مليون يورو منحة، كما سيتم استخدام الأموال من البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير والمفوضية الأوروبية لتحديث 128 كم من خطوط السكك الحديدية.
حتى هذا الخيار يبدو صعباً على كييف، منذ مسافة أبعد من مولدوفا، ستستمر الحبوب في الذهاب إلى رومانيا، حيث سيتم تصديرها إلى دول أخرى، كما من الصعب التسليم هناك – المقياس مختلف، وسوف يكون مكلفاً، بالإضافة إلى ذلك، لا أحد يعرف قدرات الموانئ الرومانية وما إذا كانت ستتعامل مع هذه المهمة.
بالنتيجة، قد يتسبب الوضع الحالي في مزيد من التوتر في أوروبا، حيث أن الحبوب السابقة التي تم تصديرها من أوكرانيا عن طريق البحر ذهبت إلى بلدان الجنوب، على سبيل المثال، إلى إيطاليا، حيث تم تخزينها ثم تصديرها إلى بلدان المقصد، الآن لا يوجد سوى طريق عبر أوروبا الشرقية، حيث قد تؤدي زيادة استيراد المنتجات الزراعية الأوكرانية إلى استياء جديد من جانب المزارعين.