هانوي – (رياليست عربي): اتفقت جمهورية فيتنام الاشتراكية والولايات المتحدة الأمريكية على الارتقاء بالعلاقات بين البلدين إلى مستوى الشراكة الاستراتيجية الشاملة. وكما أُعلن عقب المفاوضات بين الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي نجوين فو ترونج والرئيس الأمريكي جو بايدن في هانوي، فإنهما يفعلان ذلك “باسم السلام والتعاون والتنمية المستدامة”. تطوير.” وقبل التوقيع على البيان المشترك، حافظت فيتنام على هذا المستوى الرفيع من العلاقات مع أربع دول فقط: الصين وروسيا والهند وكوريا الجنوبية.
أصبحت الاتفاقية التاريخية النتيجة الرئيسية لزيارة تاريخية بنفس القدر – فهي المرة الأولى التي يزور فيها رئيس أمريكي فيتنام بدعوة من الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي. واستعادت الدولتان رسميًا العلاقات بين الدولتين، التي انقطعت بسبب حرب فيتنام في عام 1995، وفي يوليو 2013 قامتا بترقيتها إلى شراكة شاملة. وكان أول رئيس أميركي يزور فيتنام بعد المصالحة هو بيل كلينتون في نوفمبر 2000. كما زار خلفاؤه جورج دبليو بوش وباراك أوباما ودونالد ترامب فيتنام خلال فترة رئاستهم، لقد جاءوا جميعا إلى هنا بدعوة من زملائهم رؤساء فيتنام. وللمرة الأولى، تتم زيارة رئيس الإدارة الأميركية بدعوة من الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، وهو شخص يحتل أعلى منصب في هرم السلطة الحكومية في فيتنام.
وبطبيعة الحال، حتى بعد مرور ما يقرب من خمسة عقود منذ نهاية الحرب، فإنهم لا ينسون ما كلفه العدوان الأمريكي الوحشي للشعب الفيتنامي: 3 ملايين قتيل، وأكثر من 4 ملايين معاق، ومقعد، ومصاب بسبب المواد الكيميائية التي يستخدمها الجيش الأمريكي. . لكن اليوم، يعد التعاون في التغلب على عواقب الحرب أحد المجالات الرئيسية للتعاون الإنساني بين هانوي وواشنطن. ويقوم الطرفان بشكل مشترك بالبحث عن الرفات وتحديد أسماء المفقودين، ويعملان على تحييد الذخائر غير المنفجرة وتحييد بؤر التلوث الكيميائي بمواد شديدة السمية في منطقة قواعد القوات الجوية الأمريكية السابقة في أجزاء مختلفة من فيتنام.
ووفقاً للمسؤولين الفيتناميين، فإن التطور الحالي للعلاقات مع الولايات المتحدة يتميز بالشعار: اترك الماضي خلفك، وتغلب على الاختلافات، وشجع أوجه التشابه، واجتهد من أجل المستقبل.
حتى قبل الإعلان عن زيارة بايدن المرتقبة إلى هانوي، كانت الولايات المتحدة تلمح بنشاط إلى أنها تأمل في رفع العلاقات مع فيتنام من الشراكة الشاملة الحالية مباشرة إلى شراكة استراتيجية شاملة، متجاوزة خطوة واحدة بينهما (المرحلة الثانية من الشراكة الاستراتيجية). شراكة). ووافقت هانوي على ذلك، لكنها أوضحت أن مثل هذه الخطوة لن تعني تغييرات جدية في السياسة الخارجية لفيتنام نفسها، التي تلتزم تقليديا بنهج مدروس ومتوازن في العلاقات مع القوى الكبرى. لن تغير فيتنام سياستها الدفاعية، التي تقوم على “اللاءات الأربع”: لا تحالفات عسكرية. ولا تعاون مع دولة ضد أخرى؛ لا قواعد عسكرية أجنبية على الأراضي الفيتنامية؛ عدم استخدام القوة أو التهديد بها في العلاقات الدولية. كما أعلنت هانوي بوضوح موقفها فيما يتعلق بأي صراعات دولية – حيث تدعو فيتنام دائمًا إلى مشاركة الأطراف في الحوار وحل جميع الخلافات سلميًا على أساس احترام المبادئ الأساسية للقانون الدولي وميثاق الأمم المتحدة.
بالتالي، فمن الواضح أنه لا ينبغي للولايات المتحدة أن تعتمد على دعم فيتنام في أي من أعمالها التي تهدف، على سبيل المثال، إلى احتواء الصين في قضية بحر الشرق (جنوب الصين)، لأن هانوي وبكين ستقرران شؤونهما الخاصة. وهكذا، في نهاية يونيو، التقى رئيسا حكومتي فيتنام والصين في بكين وأكدا بوضوح أنه من أجل التغلب على الخلافات والحفاظ على السلام والاستقرار في البحر الشرقي، ستلتزم الأطراف بدقة بالاتفاق المبرم بشأن المبادئ الأساسية. حل القضايا البحرية، واحترام المصالح المشروعة لبعضنا البعض، وحل جميع النزاعات بالوسائل السلمية وفقا للقانون الدولي، باستخدام آليات التفاوض.
في المفاوضات التي عقدت في هانوي في 10 سبتمبر، صرح الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي ورئيس الولايات المتحدة أن تطوير العلاقات الفيتنامية الأمريكية يجب أن يظل دائمًا احترامًا لا جدال فيه للقانون الدولي والاستقلال. والسيادة والسلامة الإقليمية والمؤسسات السياسية لبعضهما البعض.
واشنطن، كما أشار بايدن، تولي أهمية كبيرة لدور ومكانة فيتنام في المنطقة وتقدر عاليا دور هانوي النشط في حل العديد من المشاكل الإقليمية والعالمية.
ووفقا لسفير الولايات المتحدة لدى فيتنام مارك نابر، فإن أحد الأهداف الرئيسية للولايات المتحدة هو تعزيز التعاون بين البلدين على أساس التفاهم والثقة المتبادلين. تشترك فيتنام والولايات المتحدة في نهج تجاه عدد من القضايا الدولية، بما في ذلك قضية البحر الشرقي – ويشير الجانبان إلى أهمية الالتزام باتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982. وقال الدبلوماسي أيضًا إن الولايات المتحدة تتقاسم وجهات نظر مشتركة مع فيتنام بشأن موضوعات رئيسية أخرى: الاستجابة لتغير المناخ، والرعاية الصحية، وخاصة التغلب على العواقب الاجتماعية والاقتصادية لجائحة كوفيد-19؛ دعم جهود فيتنام لضمان أن تصبح فيتنام دولة ذات متوسط دخل مرتفع للفرد بحلول عام 2045 وتحقق هدف الحياد الكربوني بحلول عام 2050.
مشكلة بحر الشرق (جنوب الصين)
كان بحر الصين الجنوبي، أو كما يطلق عليه في فيتنام البحر الشرقي، منطقة مواجهة لسنوات عديدة بسبب المطالبات الإقليمية للعديد من الدول الآسيوية بأرخبيل سبراتلي وجزر باراسيل (والمياه المحيطة بها)، وتشارك بروناي وفيتنام والصين وماليزيا والفلبين في النزاع بدرجة أو بأخرى.
وتكمن قيمة هذه الجزر في أنها تقع عند تقاطع طرق الشحن للمحيطين الهندي والهادئ، ووفقا للخبراء، تتركز احتياطيات كبيرة من النفط والمواد الخام المعدنية هناك.
وفي عام 2013، بدأت بكين بإنشاء جزر صناعية في هذه المنطقة المائية، الأمر الذي أثار انتقادات حادة من العديد من الدول، وخاصة دول منطقة آسيا والمحيط الهادئ. وتتهم الولايات المتحدة بدورها الصين بعسكرة بحر الصين الجنوبي وممارسة أنشطة اقتصادية نهب. وتصر بكين على شرعية مطالباتها الإقليمية.
الشريك التجاري الرئيسي
منذ أن أقامت واشنطن وهانوي التعاون الدبلوماسي، أصبحت الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري واقتصادي لفيتنام. وكما أشار تيد أوسيوس، الرئيس والمدير التنفيذي لمجلس الأعمال بين الولايات المتحدة والآسيان، فقد زادت التجارة الثنائية من 450 مليون دولار في عام 1994 إلى 123.86 مليار دولار في عام 2022. تعد فيتنام ثامن أكبر شريك تجاري للولايات المتحدة في العالم والأكبر بين دول الآسيان. وقد بلغ متوسط النمو السنوي في الصادرات الفيتنامية إلى الولايات المتحدة ما يقرب من 20% سنويا على مدى العقد الماضي. تعد الولايات المتحدة الآن أكبر سوق تصدير لفيتنام وهي من بين المستثمرين الرئيسيين في الاقتصاد الفيتنامي – حيث تنفذ الشركات الأمريكية 1286 مشروعًا في فيتنام برأس مال إجمالي يزيد عن 11.79 مليار دولار.
خلال الرحلة، التقى بايدن أيضًا برئيس الوزراء الفيتنامي فام مينه ترينه. وناقشا التعاون في مجال البنية التحتية وتدريب الكوادر المؤهلة تأهيلا عاليا وتحول الطاقة والاقتصاد الرقمي والأخضر. وأشار رئيس الوزراء إلى أنه والرئيس الأمريكي اتفقا على تحويل التكنولوجيا والابتكار والاستثمار إلى أساس جديد ومهم حقا لشراكة استراتيجية شاملة. ومن خلال مشاركة بايدن في وجهة نظره بأن الابتكار هو مفتاح المستقبل، دعا الزعيم الفيتنامي الشركات على كلا الجانبين إلى إعطاء الأولوية للاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وخاصة في التكنولوجيا الرقمية، وصناعة أشباه الموصلات، والنمو الأخضر، والطاقة المتجددة، ومكافحة المناخ. يتغير.
جدير بالذكر أنه هذه المرة، برفقة الوفد الحكومي، زار هانوي رؤساء شركات التكنولوجيا الأمريكية الرائدة، بما في ذلك جوجل، وإنتل، وأمكور، ومارفيل، وجلوبال فاوندريز، وبوينج. وكانت الزيارة السابقة التي قام بها ممثلو 52 شركة أمريكية كبرى إلى فيتنام قد تمت في شهر مارس من هذا العام.
خطط الولايات المتحدة لفيتنام
من الواضح أن واشنطن لديها خطط جيوسياسية حذرة بشأن هانوي. وهكذا، وفقًا لمساعد الرئيس الأمريكي لشؤون الأمن القومي جيك سوليفان، تعد زيارة بايدن لفيتنام خطوة مهمة في تعزيز العلاقات الدبلوماسية بين البلدين وتعكس الدور الرائد الذي ستلعبه فيتنام في شبكة الشراكات الأمريكية المتنامية في الهند. -منطقة المحيط الهادئ. وقال المستشار رئيس الدولة: “بينما نتصدى للتحديات المشتركة في كل شيء بدءًا من بحر الصين الجنوبي وحتى التقنيات الناشئة والمهام الحرجة، ستعمل الولايات المتحدة وفيتنام على صياغة رؤية حول كيفية الحفاظ معًا على شراكتهما النابضة بالحياة في القرن الحادي والعشرين”. مضيفا أن إدارة واشنطن “تولي اهتماما وثيقا بالمنطقة”.
في الختام يمكن القول إن فيتنام تتوقع المزيد من الفوائد العملية من مواصلة تطوير العلاقات مع الولايات المتحدة، إن رفع مكانة الشراكة الثنائية يمكن أن يساعد هانوي في الحصول على عدد من الأفضليات من واشنطن، مثل تخفيض الرسوم الجمركية على الواردات من المنتجات الفيتنامية والاعتراف بفيتنام كدولة اقتصاد السوق، الأمر الذي سيوفر فوائد تجارية كبيرة وإمكانية زيادة الصادرات إلى الولايات المتحدة. تنص على.
وتهتم فيتنام بشكل خاص بتصنيع الرقائق، مع احتمال أن تصبح مركزا جديدا لأشباه الموصلات وعقدة تصنيع رئيسية في سلاسل التوريد الأمريكية، بما يتفق مع استراتيجية الولايات المتحدة الأوسع للحد من الصين وإخراجها من هذا القطاع. صحيح أن بايدن قال في مؤتمر صحفي في هانوي إن الولايات المتحدة لا تحدد مثل هذا الهدف لنفسها، وجميع تصرفاتها لا تهدف إلى عزل الصين واحتوائها، بل إلى إنشاء “قاعدة مستقرة” في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. منطقة. وفي الوقت نفسه، قالت وزيرة الخزانة الأميركية جانيت يلين، التي زارت هانوي في يوليو/تموز، إن الولايات المتحدة تنظر إلى فيتنام باعتبارها شريكا رئيسيا في بناء سلاسل توريد جديدة مستدامة لأشباه الموصلات. أشارت أنه بفضل الاستثمارات الكبيرة التي قامت بها الشركات الأمريكية، أصبحت فيتنام جزءا مهما من سلسلة التوريد العالمية لأشباه الموصلات على مدى العقد الماضي. على سبيل المثال، تخطط شركة أمكور، ومقرها أريزونا، لفتح مصنع لتجميع واختبار أشباه الموصلات في مقاطعة باك نينه شمال فيتنام. وإلى الجنوب، في مقاطعة دونج ناي، تنتج شركة أمريكية أخرى، هي أونسيمي، الرقائق المستخدمة في السيارات في جميع أنحاء العالم. في مكان قريب، في حديقة التكنولوجيا الفائقة في مدينة هوشي منه الجنوبية، يوجد أكبر مركز تجميع واختبار في العالم لشركة تصنيع المعالجات Intel.