بروكسل – (رياليست عربي): يناقش الخبراء الأوروبيون ووسائل الإعلام بنشاط السياسة الاقتصادية المحتملة للرئيس الأمريكي المقبل، وترتبط المخاوف بالمسار الذي وعد به ترامب من تدابير الحماية الصارمة، والتي، وفقاً للمحللين، يمكن أن تقوض أوروبا الراكدة بالفعل.
أحد الإجراءات ذات الأولوية التي أعلنها ترامب مرارا وتكرارا هو الحد من الواردات، ويعتزم الرئيس المنتخب فرض رسوم جمركية بنسبة 10% على الأقل على البضائع القادمة من أوروبا، على مدى السنوات الثلاث الماضية، تجاوز العجز التجاري الأمريكي مع الاتحاد الأوروبي 200 مليار دولار، وفي سياق الضمانات الأمنية التي تقدمها واشنطن فعليا لحلفائها في القارة، يبدو هذا الظرف أكثر ظلماً في نظر أنصار ترامب، ومنهم من يرى أن 10% قليلة جداً ويجب مضاعفة الحجم، صرح بذلك وزير الخارجية المستقبلي مارك روبيو، ومستشار ترامب للأمن القومي مايكل والتز، والممثل التجاري الأمريكي (المعادل الفعلي لوزير التجارة) في إدارة ترامب السابقة، وعلى ما يبدو القادمة، روبرت لايتهايزر، وهم يعتقدون أن التدابير الحمائية من شأنها أن تضمن التخفيضات الضريبية التي وعد بها الأميركيون.
وتجدر الإشارة إلى أن أوروبا ليست الهدف الرئيسي للهجوم في هذه الاستراتيجية، الهدف الرئيسي المعلن هو تقليل حجم الواردات من الصين، وتبلغ حصة الصين حاليا 14%، وبحلول عام 2030 يعتزمون خفضها إلى 1%، ومع ذلك، فإن هذا الظرف له أيضاً دلالة سلبية بالنسبة للأوروبيين، سوف يبحث المصنعون الصينيون عن أسواق جديدة، وبالتالي زيادة المنافسة معهم.
ويتذكر المتشككون أيضاً أن المرة الأخيرة التي تم فيها فرض مثل هذه القيود الخطيرة على الواردات الأمريكية كانت في أواخر العشرينيات وأوائل الثلاثينيات من القرن الماضي، وإلى جانب التدابير المماثلة التي اتخذتها الدول الأوروبية، أدت هذه التدابير إلى انخفاض الإنتاج الصناعي وكانت بمثابة أحد أسباب بداية الكساد الكبير.
هناك سؤال آخر لا يزال دون إجابة. إن الحاجة إلى سداد الدين الوطني (ارتفعت الأقساط عليه على الفور بنسبة 120٪، أو 1.05 تريليون دولار سنويا) تتطلب خفض سعر الفائدة الرئيسي، وجنبا إلى جنب مع الزيادة الحادة في الرسوم الجمركية، يمكن أن يؤدي هذا إلى زيادة لا يمكن السيطرة عليها في التضخم.
من ناحية أخرى، أياً كان الخيار الذي قد يتم اختياره في نهاية المطاف، فسوف يترتب عليه عواقب تكاد تكون حتمية بالنسبة لأوروبا، ووفقاً لكبير الاقتصاديين في أكبر مجموعة مصرفية في هولندا، ING، فإن هذا سيكون “أسوأ كابوس اقتصادي” للعالم القديم.
وسيؤدي إدخال التعريفات الجمركية إلى تسريع العملية المستمرة لهروب رؤوس الأموال إلى الولايات المتحدة. تقوم الشركات الأوروبية بالفعل بنقل إنتاجها إلى الخارج. ويبدو الانتقال إلى الولايات المتحدة بهذا المعنى خيارا مناسبا تماما – طاقة رخيصة، وبيروقراطية أقل، فضلا عن الإعانات والتفضيلات المختلفة من الحكومة الفيدرالية والولايات الفردية.
وقد تم وصف أساسيات الاستجابة الأوروبية للواقع المتغير في تقرير أعده الخبير الاقتصادي الإيطالي ورئيس البنك المركزي الأوروبي السابق ماريو دراجي، وهو يدرك نقص الطاقة الرخيصة من روسيا على المدى الطويل ويدعو إلى توفير الإنتاج وتحسينه وتحديثه، ولكن كل هذا يصبح ممكناً من خلال اجتذاب 800 مليار يورو إضافية من الاستثمارات كل عام، حتى بدون النظر إلى الإمكانية العملية لتحقيق مثل هذه المؤشرات، فقد أضاعت بروكسل الكثير من الوقت.
لكن الأرقام ليست حقيقية تماماً، وليست الأرقام هي التي تهم، قبل عشر سنوات، عندما أُعلن عن “خطة يونكر” بتخصيص 300 مليار يورو على مدى ثلاث سنوات للصناعة الأوروبية، كانوا يتحدثون بالفعل عن نقص مزمن في الاستثمار، ولم يتم حل المشاكل المتعلقة بالقدرة التنافسية، واليوم يتحدث الاتحاد الأوروبي بشكل مباشر بالفعل عن قائمة من الصناعات المفقودة، حيث فقدت الزعامة ومن غير المرجح أن تعود (لم تكن هذه هي الحال قبل عشر سنوات)، ونتيجة لذلك، ارتفع الرقم اليوم إلى 800 مليار يورو المذكورة آنفا، واتسعت قائمة المشاكل، وهناك شعور بأنه في “العاصفة الكاملة” التي وجدت القدرة التنافسية الأوروبية نفسها فيها، حتى هذه الاستثمارات قد لا تكون كافية، لكن أشك في أنه سيتم العثور على هذه الأموال بالكامل”.
وتعتزم بروكسل حل مشكلة الطاقة، على وجه الخصوص، من خلال توريد الغاز الطبيعي المسال الأمريكي ليحل محل الغاز الطبيعي المسال الذي تم شراؤه من روسيا، وفي الوقت نفسه، يأمل الاتحاد الأوروبي في تخفيف موقف ترامب المتشدد بهذه الطريقة، ويشير الخبراء إلى أن هذه الخطط تحتوي على سياسات أكثر بكثير من الحسابات الاقتصادية العقلانية، وسوف ترتفع تكاليف الوقود الأحفوري (الذي لا يتم إنتاجه بالطريقة الأكثر صداقة للبيئة)، لكن بروكسل تأمل أن تكون الصفقة جزءا من ترتيب أكبر متبادل المنفعة، المشكلة هي أن ترامب ليس لديه أي اهتمام على الإطلاق بإيجاد حلول وسط، هدف الرئيس الأمريكي هو تحسين التكلفة على نطاق واسع، وإذا حدث هذا على حساب المنافسين (وهو ما تدين به أمريكا على أية حال، وفقا لترامب)، فهذا أفضل كثيرا.
وكما قالت هيلدغارد مولر، رئيسة رابطة صناعة السيارات الألمانية في هذه المناسبة، فإن “كثيرين في أوروبا لا يفهمون بعد بشكل كامل ماذا يعني النظر في الجغرافيا السياسية والسياسة الاقتصادية معا”.
وفي برلين، على ما يبدو، لا توجد خطة واضحة للتفاعل مع المالكين الجدد للبيت الأبيض، “على أية حال، فإن تجربة رئاسة ترامب الأولى ورغبته في “جعل ألمانيا تدفع الثمن” لا يمكن إلا أن تثير المخاوف بين السياسيين الألمان بشأن تطبيق تدابير الحماية فيما يتعلق بمنتجات الاتحاد الأوروبي من قبل إدارة ترامب الثانية، كما لا توجد مؤشرات على أن المؤسسة الألمانية، عشية الانتخابات الرئاسية الأمريكية هذا العام، أخذت في الاعتبار بشكل كامل أخطاء توجهاتها في عام 2016، عندما اعتمدت على فوز المرشح الديمقراطي وعقدت بشكل كبير آفاق التواصل الطبيعي مع الأمريكيين.
وللأسباب المذكورة أعلاه، عاد الساسة الأوروبيون إلى موضوع السيادة الأوروبية، وكما هو الحال دائما، خرج إيمانويل ماكرون متقدما على الجميع، داعيا الناس إلى التوقف عن كونهم “حيوانات عاشبة”، لا ينبغي أن تكون العلاقات عبر الأطلسية الساذجة، أو الشك في تحالفاتنا، أو القومية الضيقة هي التي ستمنعنا من مواجهة هذا التحدي في مواجهة الصين والولايات المتحدة، لذا، بالنسبة لنا نحن الأوروبيين، فهذه لحظة حاسمة في التاريخ، والسؤال الذي نواجهه في الأساس هو: هل نريد أن نقرأ التاريخ الذي كتبه الآخرون؟ – سأل الرئيس الفرنسي في قمة بودابست.
كما أشار رئيس قطاع المشاكل والصراعات الإقليمية في IMEMO. م. بريماكوف بافيل تيموفيف، هذه المرة يمكن دفع أوروبا نحو استقلال معين من خلال تصرفات حلفائها في الخارج.
بالتالي، إن خطة “أوروبا ذات السيادة” ليست مشروعاً محدداً بقدر ما هي فكرة عامة عاشت منذ عهد ديغول، ويعمل ماكرون على الترويج لهذه الفكرة باستمرار منذ عام 2017، شيء آخر هو أنه يضبط التفاصيل حسب الموقف، باختصار، تفترض الخطة في المقام الأول قدراً كبيراً من الاستقلال الذاتي للاتحاد الأوروبي في ما يتصل بالطاقة والشؤون الصناعية العسكرية، وهنا يعمل ترامب، من حيث المبدأ، بشكل غير مباشر على ترسيخ هذا الاستقلال الصناعي للاتحاد الأوروبي، ولكن سيتعين على الاتحاد الأوروبي أن يتخلص من هذا الأمر، فهل الاتحاد الأوروبي مستعد لدفع تكاليف استقلال مجمعه الصناعي العسكري؟ يشير تيموفيف إلى أن هذا سؤال لا توجد إجابة واحدة عليه.
وإن التركيز على تحفيز المجمع الصناعي العسكري من الممكن أن يحل مشكلتين مهمتين، أولاً، يتم تحميل العديد من الصناعات بالطلبات في وقت واحد، وكما قال رئيس شركة راينميتال، أرمين بابرجر، على خلفية فوز ترامب في الانتخابات، فإن صناعة الدفاع الأوروبية “سوف تواجه ضغوطا”، لكن هذا الضغط سيساعد المخاوف الألمانية على “الوصول إلى الميزانية”، وثانيا، يتسارع تحديث القوات المسلحة، ويتم تجديد الاحتياطيات التي استنفدت خلال العامين ونصف العام الماضيين، أما ثالثا، هذا تمريرة أخرى للحلفاء الأمريكيين.
ولتنفيذ هذا المشروع في العواصم الأوروبية، لا بد من الإجابة على سؤال واحد: من أين يمكن الحصول على الأموال اللازمة لذلك؟
إن احتمال نشوب حرب تجارية على ثلاث جبهات لا يروق للجميع في أوروبا، وتبذل الحكومات الفردية جهوداً للتفاوض بشكل منفصل، ومن الأمثلة على هذا السلوك إيطاليا، التي تبذل جهودا للحفاظ على علاقات تجارية مستقرة مع جمهورية الصين الشعبية.
بالإضافة إلى ذلك، وفي سياق الاتجاهات السلبية، أصبحت الخلافات السياسية داخل الاتحاد الأوروبي واضحة على نحو متزايد، ولتنفيذ الإصلاحات الموصوفة في تقرير دراجي، تطالب بروكسل مرة أخرى بسلطات موسعة، ولكن إذا كان الجميع تقريباً مهتمين بالتوحيد الاقتصادي، فإن نقل المزيد من السلطات السياسية إلى البيروقراطية الأوروبية هو موضوع مناقشات ساخنة.
بالتالي، إن تقرير دراجي يدين الحمائية وانتهاك مبادئ التجارة العالمية، وهذا يعني السعي لتحقيق الاستقلال الاقتصادي مع حماية أسواقها، وهذا يعني أيضاً أن التوحيد في السياسة الاقتصادية والخارجية المشتركة أمر ضروري، ولكن إذا كان التوصل إلى تسوية بشأن النقطة الأولى ممكناً ومحتملاً، لأنها تتعلق بحماية السوق المشتركة والعملة المشتركة، فإن الأمر بالنسبة للنقطة الثانية سيكون أكثر تعقيداً.
