بودابست – (رياليست عربي): في الأول من يوليو/تموز، أصبحت المجر الدولة التي تتولى رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي، وستحتفظ بسلطاتها في هذا المنصب لمدة ستة أشهر، وبعد ذلك ستنتقل الرئاسة إلى بولندا، وفي الأسابيع الأخيرة، أعرب أعضاء آخرون في المجموعة عن علامات القلق الشديد بشأن الدور الذي تلعبه المجر، إلى حد الدعوة إلى منع مثل هذا التطور.
ماذا يمنح هذا المنصب؟
يتم تولي رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي بالتناوب لكل دولة من الدول الـ 27 الأعضاء في الاتحاد، وتتحد الدول المتجاورة في ترتيب الأولويات في ثلاثات، وتقوم ثلاث منها بوضع أجندة مشتركة بين الجميع إلى حد ما، من أجل ضمان استمراريتها لمدة عام ونصف، داخل الترويكا، يمكن لكل دولة إنشاء برنامجها الخاص لمدة ستة أشهر، ولكن لا ينبغي أن يختلف بشكل كبير عن البرنامج العام.
وعلى الرغم من المخاوف التي أعربت عنها الدول الغربية بشأن رئاسة المجر، التي كثيراً ما تختلف وجهات نظرها بشأن السياسة الخارجية والداخلية عن الأغلبية، فإن مساهمتها الحقيقية على مدى ستة أشهر من غير المرجح أن تكون كبيرة، يضع رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي جدول الأعمال ويطرح موضوعات للمناقشة، وامتيازه بهذا المعنى هو أنه يمكنه بدء المناقشات حول القضايا التي تهمه.
بالتالي، يمكن للمجر أن تتخذ قرارات مفيدة لها دون أن تكون رئيساً للمجلس، وهكذا، وبمساعدة حق النقض، أكد رئيس الوزراء فيكتور أوربان أن الحزمة الرابعة عشرة من عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد روسيا لن تؤثر على مشروع بناء محطة الطاقة النووية باكس -2 بمشاركة روساتوم، وتواصل بودابست أيضاً منع تخصيص 6.5 مليار يورو من صندوق السلام الأوروبي لأوكرانيا، ونقل حقوق الرئيس لن يضيف أي سلطة كبيرة للبلاد.
وفي الوقت نفسه، وجد الاتحاد الأوروبي آلية لمواجهة المجر، وبحسب رئيس الدبلوماسية الأوروبية جوزيب بوريل، فإن قيادة الاتحاد الأوروبي عرضت على بودابست صفقة مماثلة لتلك التي أبرمها الناتو معها، وبالتالي، فإن الدولة لا تشارك في المهمة العسكرية للحلف في أوكرانيا، ولكنها أيضاً لا تعرقل قرارات الجمعية.
الأهداف والفرص
اختارت المجر شعار “لنجعل أوروبا عظيمة مرة أخرى” لرئاستها، وهو شعار يردد شعار الحملة الانتخابية للمرشح الرئاسي الأميركي دونالد ترامب، ومن المعروف أن أوربان وترامب على علاقة جيدة، وأن الانتخابات، التي يمكن أن يصبح الأخير بسببها رئيساً للبيت الأبيض، ستُجرى في نوفمبر، عندما ستظل المجر في الرئاسة، ويعترف مجتمع الخبراء بأن أوربان يلمح إلى أن المجر قد تصبح “جسراً” لترامب إلى أوروبا.
ويتضمن برنامج الرئاسة المجرية سبعة مجالات رئيسة:
أولاً، زيادة القدرة التنافسية للاتحاد الأوروبي؛
ثانياً، تعزيز السياسة الدفاعية؛
ثالثاً، إنشاء سياسة توسع “متسقة وقائمة على الجدارة” للاتحاد الأوروبي؛
رابعاً، قمع الهجرة غير الشرعية؛
خامساً، تشكيل مستقبل السياسة الإقليمية؛
سادساً، تعزيز السياسات الزراعية للاتحاد الأوروبي الموجهة نحو المزارعين؛
سابعاً، حل المشاكل الديموغرافية.
ومعظم هذه المجالات، مواضيع تقليدية بالنسبة للمجر، وعلى وجه الخصوص، كانت سياسة الهجرة بمثابة حجر عثرة في العلاقات بين بودابست والعواصم الأخرى منذ حوالي 10 سنوات.
أما في إطار المواضيع المذكورة، كل ما تستطيع المجر أن تفعله في الاتجاه الأوكراني هو إبطاء عملية انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي قليلاً وإثارة قضية وضع الأقلية المجرية في أوكرانيا مرة أخرى، ومع ذلك، فإن أهمية هذا التباطؤ صغيرة أيضاً، على سبيل المثال، جميع القضايا الرئيسية التي كان ينبغي أن تضع الأساس لانضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي قد تم حلها بالفعل، ولكن حتى مع الإجراءات الشكلية المتبقية، فإن هذه العملية سوف تستمر لسنوات، منذ ذلك الحين، قلة من الناس في الدول الأوروبية يريدون بالفعل الانضمام إلى الدول التي هي على وشك التخلف عن السداد.
بالتالي، قد لا يكون توقيت الرئاسة المجرية مواتياً للغاية لأوربان بسبب الفترة النشطة التي انتهت للتو من اتخاذ القرار في الاتحاد الأوروبي وأشهر الصيف حيث تكون الأجندة متواضعة للغاية، على الرغم من ذلك، يبحث فيكتور أوربان عن أشخاص ذوي تفكير مماثل – وقد وجد بالفعل اثنين في شخص حزب الحرية النمساوي بقيادة هربرت كيكل، ومنظمة ANO التي يتزعمها رئيس الوزراء التشيكي السابق أندريه بابيس، ويخططون جنباً إلى جنب مع حزب فيدس المجري الشعبوي اليميني، لإنشاء تحالف جديد في البرلمان الأوروبي – وطنيون أوروبا، ومن المرجح أن ينضم إليه أعضاء جدد قريباً، وبعد ذلك، حتى خارج فترة الرئاسة، سوف يصبح الصوت المجري أكثر أهمية.
