باريس – (رياليست عربي): يبدو أن الأحداث تتلاحق سريعاً، أسبوعاً بعد أسبوع، فمنذ هذا الصيف، تم العثور على عشرات الوثائق السرية بحوزة رئيس الولايات المتحدة السابق دونالد ترامب والرئيس الحالي جو بايدن ونائب الرئيس السابق مايك بنس، تستمتع وسائل الإعلام بهذا المسلسل السياسي للغاية بينما يتصادم ويتصارع المعسكران اللدودين – الديموقراطيون والجمهوريون.
مئات الوثائق والمستندات الرسمية في الصناديق المبعثرة، أو منسية في المكاتب القديمة التي يغطيها الغبار، فإن هذه الملفات جميعها تشترك في شيء واحد: يجب أن تكون في حوزة الأرشيف الوطني، الفيدرالي الوكالة المسؤولة عن حفظ الوثائق العامة.
في الواقع، جميع وثائق العمل المتداولة في البيت الأبيض – النصوص والصور ومقاطع الفيديو والورق أو التنسيق الإلكتروني – هي ملك للحكومة الامريكية وبالتالي للشعب الأمريكي، وبمجرد انتهاء تفويضهم، يجب على الرؤساء ونواب الرئيس إعادتهم إلى الأرشيف، الذي يشارك في إنشاء المكتبات الرئاسية، والقانون ينص على ذلك.
وعلى وجه التحديد، قانون السجلات الرئاسية، الذي تم توقيعه ليصبح قانوناً في عام 1978 من قبل الرئيس جيمي كارتر، وخليفته رونالد ريغان كان أول رئيس دولة أمريكي يمتثل لهذا القانون، قبل هذا القانون كانت المحفوظات الرئاسية مملوكة للرئيس السابق.
نظام قائم على حسن النية
المشكلة أن قانون السجلات الرئاسية، يعطي إرشادات محددة للغاية بشأن جمع هذه السجلات ونقلها، لكنه لا ينص على عقوبات، إذا لم يتم اتباعها حرفياً، يستند النص بطريقة ما على حسن نية رؤساء الدول السابقين وفرق عملهم، ربما لأنه في ذلك الوقت، لم يكن واضعو القانون يتصورون أن الرئيس الذي يغادر المكتب البيضاوي قد يكون متردداً في التخلي عن هذه الوثائق.
مكتب التحقيقات الفيدرالي عن Mar-a-Lago اقتحم مقر إقامة دونالد ترامب في فلوريدا في أغسطس 2022، ووجد صور الملفات المتناثرة عبر تحمل المسمى “سري للغاية” أذهلت خبراء الأمن القومي. يشكل رفض دونالد ترامب المتعمد إعادة هذه الوثائق إلى الأرشيف، والذي طلبها عدة مرات، شكلاً من أشكال الخبث الذي يتجاوز عدم الامتثال لقانون السجلات الرئاسية.
لهذا السبب لجأت وزارة العدل إلى قانون آخر، وهو قانون التجسس، فور إعلان البحث، تم تعيين مدع عام خاص لقيادة هذا التحقيق، والذي اتخذ بالتالي منعطفاً جنائياً، “بشكل عام، أولئك الذين يرفضون إعادة المعلومات السرية هم أولئك الذين لديهم أسباب أساسية مرتبطة بهذا الرفض” صرح مسؤول كبير سابق في الأرشيف الوطني بين عامي 2002 و2008، يبدو أن قضايا المحفوظات المفقودة لجو بايدن ومايك بنس أكثر إهمالاً من كونها ضارة، بالمقارنة بقضية ترامب، وفي كلتا الحالتين، يبدو أن الوثائق قد تم أخذها عن طريق الخطأ ثم نسيتها في أماكن أكثر أو أقل أماناً.
كما قال سيناتور في الحزب الديمقراطي: يتنقل المسؤولون التنفيذيون ذهاباً وإياباً (بين منزلهم ومكان عملهم) مع وثائق لقراءتها، يقرؤونها في المساء، ثم يعيدونها، تميل الفرق التي تساعد هؤلاء المديرين إلى غض الطرف عن القواعد الأمنية المتعلقة بمعالجة هذه المستندات، لأنها عملية أو أسرع، أو بسبب التراخي البسيط.
جيمي كارتر أيضاً
في خضم الفوضى التي سادت الأيام الأخيرة من ولاية الرئيس ترامب، من الضروري فرز القضايا التي ستحال إلى الأرشيف، لذلك ليس من المستغرب أن تنتهي بعض الوثائق في المربع الخطأ، هذه الظاهرة منتشرة على نطاق واسع لدرجة أن موقع الأرشيف الوطني يحتوي على قسم يشرح بالتفصيل إجراءات إعادة ملف في غير محله، تم اتباع بروتوكول للرسالة من قبل محامي جو بايدن ومايك بنس، الذين كشفوا بأنفسهم عن وجود هذه المحفوظات التي تم العثور عليها، نقلاً عن مصادر لم تسمها، وأن الرئيس السابق جيمي كارتر عثر أيضاً على مستندات سرية في منزله في جورجيا وأعادها إلى الأرشيف الوطني.
في قضية بايدن، من أجل عدم اتهامك بالمحاباة، عينت وزارة العدل مرة أخرى مدعياً خاصاً لتحديد ما إذا كانت الوثائق تحتوي على معلومات يمكن أن تعرض الأمن القومي للخطر، لم يكن هذا ضروريا لجي وليام ليونارد، المسؤول الكبير السابق في الأرشيف الوطني. وقال “لدينا الآن مدع عام خاص في قضية يجب أن تكون تحقيقا روتينيا”، قائلا إن “رد الفعل العام اليوم غير متناسب تماماً”.
يذكرنا أن نسيان وثيقة سرية في المنزل يحدث في كثير من الأحيان أكثر مما تعتقد، على جميع مستويات السلطة التنفيذية. “أشياء مثل هذه ليست غير شائعة على الإطلاق. إنها تحدث. وفي كثير من الأحيان أكثر مما قد يتخيله المرء. ربما في كثير من الأحيان أكثر مما يجب أن يحدث، أعني أن المستندات الضخمة القادمة – وليس فقط في مكتب الرئيس أو نائبه رئيس، ولكن أي مكتب حكومي فيدرالي – ليس من غير المألوف أن تختلط الوثائق السرية بالخطأ مع أوراق أخرى.
تصنيف مفرط الحماس
هناك مشكلة هيكلية أكثر تتجاوز الإهمال الفردي: إنها نظام تصنيف الوثائق ذاته. قد صرح مسئول كبير سابق في الأرشيف الوطني التبادلات المتوترة مع مكتب نائب الرئيس في ذلك الوقت، ديك تشيني، “أحياناً ما يأخذ أعضاء فريقه مستندات لامدا، معظمها تحتوي على معلومات سياسية، ويصنفونها على أنها SCI (معلومات مجزأة حساسة)، هذا هو النوع الأكثر حساسية من المعلومات السرية، أمين الأرشيف الفقير الذي يصادف هذا التصنيف الملفق تماماً، مرفق إلى ملف يحتوي على معلومات أمنية غير حساسة وغير وطنية، سيتم تأجيل نشر هذه الوثيقة في المجال العام، معلومات سياسية بحتة وغير سرية بهدف تأخير نشرها “.
سواء كان ذلك بدوافع سياسية أو مجرد احتياطات مفرطة – لم يتم معاقبة أي شخص على الإطلاق لتصنيفه وثيقة أكثر سرية مما تستحق – والنتيجة هي نفسها: هناك عدد كبير جداً من المستندات التي تم تصنيفها على أنها سرية، وفقاً لتقرير برلماني صدر عام 2016، فإن 50-90٪ من المواد السرية مصنفة بشكل خاطئ.
قد يكون السبب في ذلك هو أن الكثير من المعلومات السرية ليست حساسة لدرجة أنه يتم ملاحظة بعض أشكال الإهمال، أو أن بعض الممثلين لا يترددون في اللعب بالنار عندما يكون ذلك في مصلحتهم.
نشر جوردون أبرامز، وهو مدير تنفيذي سابق في البيت الأبيض عمل في قضايا ميزانية الأمن القومي، مؤخراً منشورًا على مدونة يفضح النفاق في واشنطن حول هذا الموضوع، يتذكر أنه ذهب إلى أحد مكاتب مجلس الأمن القومي في عام 1995 وعثر على مسؤول رفيع معروف على الهاتف مع صحفي، قدميه على المنضدة، يناقش محتوى وثيقة وصفت بأنها “سرية” فُتحت أمامه .
“المعلومات قوة”
وكتب “لم أصاب بالصدمة حينها، مثلما لم أشعر بالصدمة اليوم من الكشف الأخير. للحصول على تعليمات صريحة بتسريب معلومات سرية للصحافة من أجل تعزيز رؤية الإدارة أو الرد على الانتقادات. لقد تم الاستخفاف بالتصنيف. “
وفقًا لجوردون أبرامز، فإن “معركة الوحل” التي نشهدها اليوم لا تعالج المشكلة الرئيسية: “تصنف الحكومة الكثير، ومن ناحية أخرى، تصنف القضايا، عبر عملية فوضوية، تفويضات الرجوع إلى هذه الوثائق إلى طرق كثيرة جدًا. اشخاص.” والسبب بسيط: “المعلومات قوة”، كما يجادل “المزيد من الأسرار من الأشخاص في الثقة الحصول على المعلومات الحصول على المعلومات في بعض الأوقات بسهولة تدعوا للدهشة.
لذلك يدعو كثير من القانونيين، إلى إصلاح شامل لنظام التصنيف. “نعم، الرئيس السابق (ترامب)، احتقر النظام وقواعده. ويبدو أن الرئيس الحالي كان مهملاً قليلاً، لكن المجمع كبير للغاية؛ هناك الكثير من المواد التي تحمل الطابع السري؛ وإن عملية صنع القرار لمن يستطيع الوصول إليها مبالغة ومختلة. حان الوقت للتراجع والسؤال عما إذا كان مجمع الأمن القومي بأكمله يخرج عن نطاق السيطرة “.
التحليل والتعليق
هل حقيقة أن تداول وحفظ المستندات الرسمية الرئاسية في الإدارات الامريكية المتعاقبة، بهذه الهشاشة، أم أن ما سبق ذكرة هو مبالغة من وسائل الإعلام، وتضخيم من المسؤولين السابقين، أم أنها فرصة لأصحاب المصالح من تحقيق أهدافهم .
إذا كان هذا هو الوضع في الولايات المتحدة الأمريكية، وهي دولة عظمى تهيمن وتسيطر سياسياً واقتصادياً وتدير ملفات كثيرة إقليمية ودولية، فإن هذا الوضع لا يضر فقط بالأمن القومي الوطني الأمريكي، بل هو يضر ويمس الأمن القومي العالمي .
فالمشاكل والقضايا للإدارات الحكومية والجهات الرسمية، لا يجب أن ينظر لها على أنها قضايا تخص الشأن الأمريكي فقط، بل هي تمس الأمن لدول كثيرة حول العالم، لذا انتبهوا أيها السادة الكرام، فكثير من القضايا والأسرار في مهب الريح.
خاص وكالة رياليست – د. خالد عمر.
