بورت أو برانس – (رياليست عربي): في الأسبوع الماضي، عقدت قمة زعماء منطقة البحر الكاريبي في جزر الباهاما، حيث كانت الأزمة الأمنية في هايتي هي الموضوع الرئيسي للمناقشة.
لم تعد الجهات المختصة قادرة على التعامل مع تهديد العصابات، حتى أن أحد ضيوف الحدث، رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو، أعلن أنه سيرسل سفناً حربية لمحاربة الجريمة.
بدأ الانهيار التدريجي لجهاز الدولة في يوليو 2021 بعد اغتيال الرئيس جوفينيل مويس، قبل وفاته بفترة وجيزة، كان مويس ينوي نزع السلطة العليا في البلاد من البرلمان وتوسيع سلطات الرئيس؛ في السنوات الأخيرة حل البرلمان تماما وعمل بدونه، وبحسب إحدى الروايات، فإن هذا الوضع هدد نفوذ النخب السياسية الأمريكية في الجزيرة، وفضلوا التخلص من الرئيس الإصلاحي.
منذ ذلك الحين، تم تنفيذ مهام رئيس هايتي مؤقتاً من قبل أرييل هنري، الذي لا يحظى بشعبية لدى الهايتيين، وهو يعتبر من المنتزعين للسلطة الذي يعيق التحقيق في الأسباب الحقيقية لقتل مويس، ويحاول بكل قوته منع الانتخابات في البلاد ولا يهتم برفاهية مواطنيه.
أدى الغياب الطويل للإدارة العامة لا محالة إلى أزمة إنسانية، حيث يعاني ما يقرب من نصف سكان هايتي من الجوع، وقد أدى سوء الصرف الصحي إلى تفشي مرض الكوليرا مرة أخرى في الجزيرة.
ونظراً لأن وكالات إنفاذ القانون لم تؤدي واجباتها بشكل صحيح منذ ما يقرب من عامين، فإن نشاط العصابات الإجرامية ينمو في البلاد.
ومن بين المشاركين في أحدهم، “باز بيلات” – هناك أيضاً ضباط شرطة، بسبب تدني رواتبهم، يبحثون عن فرص أخرى لكسب المال.
كما تكتسب أعمال الاختطاف زخماً في البلاد، ويطلب المجرمون فدية تصل إلى عدة عشرات الآلاف من الدولارات مقابل المسروقات، يعتبر أكثر من ألف هايتي في عداد المفقودين، وتحدث هجمات العصابات على المدنيين عدة مرات في الأسبوع.
الآن تحت سيطرة المجموعات نصف عاصمة هايتي، بما في ذلك المنطقة المحيطة بمكتب رئيس الوزراء ومبنى البرلمان.
وانتهت فترة ولاية آخر عشرة نواب منتخبين ديمقراطياً، والذين حاولوا في السابق عقد اجتماعات غير منتظمة في يناير.
الكلمة الحاسمة في المنطقة ستبقى بطريقة أو بأخرى مع الإدارة الأمريكية، لكن ليس لديها سبب للتدخل في شؤون هايتي، كما ليس من المربح ولا المثير للاهتمام أن ينفق الأمريكيون الموارد على صراع لن يجلب أي شيء بما في ذلك، المكاسب السياسية.
في أكتوبر 2022، طلبت حكومة هايتي من المجتمع الدولي المساعدة في مكافحة الجريمة، وتقدم السلطات الأمريكية مساعدات إنسانية إلى الهايتيين، وتقوم القوات المسلحة الكندية بدوريات في المياه الإقليمية للبلاد بحجة السيطرة على الوضع، دون اتخاذ إجراء حاسم.
بالإضافة إلى ذلك، أشار مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان إلى أن رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو “أعرب عن اهتمامه” بفكرة قيادة مهمة إلى هايتي، لكن حتى الآن لا يوجد يقين بشأن هذه القضية.
مع ذلك، من الصعب تجاهل بؤرة التوتر التي اجتاحت الدولة بأكملها، وعاجلاً أم آجلاً يجب اتخاذ تدابير حاسمة، لكن البرازيل هي المنافس المحتمل الآخر لدور صانع السلام في هايتي.
لماذا البرازيل؟
من عام 2004 إلى عام 2017، عملت بعثة حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة (مينوستا) في هايتي، والتي قادها القادة البرازيليون طوال فترة وجودها، بالنسبة للبعض منهم، أصبحت الخدمة في بعثة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي نقطة انطلاق لمزيد من المهن السياسية.
على سبيل المثال، ترأس الجنرال أوغستو هيلينو لاحقاً مكتب الأمن المؤسسي تحت حكم جاير بولسونارو، القادة السياسيون والعسكريون البرازيليون هم أكثر دراية بحقائق هايتي ومن المرجح أن يكون لديهم صلات واسعة بين النخب المحلية.
بولسونارو، الذي تمسك بسياسة الانعزالية، لم يسع للحصول على موافقة ودعم الحكومة الأمريكية، وبالتالي لم يكن مهتماً بالسيناريو الافتراضي للتدخل في شؤون هايتي.
على العكس من ذلك، يحتاج لولا دا سيلفا، الذي فاز في الانتخابات الرئاسية في أكتوبر 2022، إلى تعزيز موقعه في المنطقة، وبالتالي لديه أسباب أكثر بكثير ليكون صديقاً للبيت الأبيض.
وقد يصبح تدخل جديد بقيادة البرازيلية في هايتي شرطاً ضرورياً لحسن نية السلطات الأمريكية للحكومة البرازيلية الجديدة؛ بالإضافة إلى ذلك، ناقش رئيسا البلدين، هذه الفكرة ، على الرغم من عدم وجود نتيجة واضحة حتى الآن.
هل سيساعد التدخل الخارجي على استقرار الوضع في البلاد؟
يكمن السبب الرئيسي لعدم نضج جهاز الدولة في هايتي على وجه التحديد في حقيقة أن الدولة طوال تاريخها كانت دائمًا تحت سيطرة شخص ما.
سيساعد التدخل في القضاء على الأعراض، لكنه لن يعالج المرض نفسه – عدم قدرة السياسيين المحليين على حكم البلاد بشكل فعال. وستؤدي صدمة أخرى مرة أخرى إلى توقف النظام السياسي والاقتصادي الهش أصلاً في هايتي.
إلى جانب ذلك، الهايتيون أنفسهم ليسوا سعداء من احتمالات التدخل من دول أخرى، خلال مهمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي، كانت هناك فضائح منتظمة تتعلق بإفراط قوات حفظ السلام في سلطاتهم.
من المعروف أصلاً عن حالات متعددة للاغتصاب، بما في ذلك القاصرين وقتل المدنيين، كما ليس هناك ما يضمن أن هذا لن يحدث مع تدخل جديد، بالإضافة إلى ذلك، لدى السكان المحليين سبب آخر لعدم الحماس تجاه احتمال وصول عسكريين أجانب.
خلال عملية البعثة في هاييتي، ظهر فيروس الكوليرا، الذي تبين أنه مستوطن في دول جنوب آسيا: من المحتمل أن يكون قد تم إحضاره من قبل أعضاء عملية حفظ السلام. حصد الوباء أرواح 10 آلاف شخص، ولم يُهزم إلا بحلول عام 2019.
ما مدى استعداد المجتمع البرازيلي لقبول احتمال تورط البلاد في نزاع مسلح؟
حدث تغيير الحكومة مؤخراً، ولا يزال جزء كبير من الناخبين يدعم الرئيس السابق، ليس من المؤكد أن إدارة سيلفا ستكون قادرة على أن تشرح للبرازيليين أن دفء العلاقات مع بايدن وحكومته يستحق المخاطر المرتبطة بالتدخل في شؤون دولة أخرى.
