موسكو – (رياليست عربي): تكتسب الحرب التجارية الضخمة بين الولايات المتحدة والصين زخمًا. فرضت واشنطن رسوما جمركية بنسبة 145% على جميع السلع القادمة من الصين، فيما فرضت بكين رسوما انتقامية بنسبة 84%.
وتهدد المواجهة بين اقتصادين عالميين بتعطيل التجارة بينهما وإحداث تحولات جذرية في الاقتصاد العالمي.
ما هي الرسوم الجمركية التي فرضتها الولايات المتحدة والصين؟
حتى قبل انتخابه، هدد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الصين بفرض رسوم جمركية مرتفعة، متهماً الدولة الآسيوية بتشجيع تهريب المخدرات إلى الولايات المتحدة، وعند عودته إلى البيت الأبيض، فرض في البداية تعريفات جمركية بنسبة 10% على جميع الواردات الصينية. وبعد شهر واحد، ضاعف التعريفات الجمركية، وفرض أيضا رسوما بنسبة 25% على الواردات من كندا والمكسيك.
استجابت الصين بطريقة منضبطة نسبيا، حيث قامت بتقييد وارداتها من السلع الأميركية المحددة بدلا من فرض قيود على التجارة بشكل عام، تم فرض رسوم جمركية على الفحم الأمريكي، والغاز الطبيعي المسال، والنفط الخام، والآلات الزراعية، والمركبات ذات السعة الكبيرة، ومختلف المنتجات الزراعية.
اندلعت جولة جديدة من المواجهة التجارية، هذه المرة على نطاق أوسع بكثير، كجزء من حملة ترامب لفرض “التعريفات الجمركية المتبادلة”. واتهم الصين بإقامة حواجز تجارية غير عادلة وفرض عليها تعريفات جمركية إضافية بنسبة 34%، ليصل إجمالي التعريفات إلى 54%، وردت بكين بفرض رسوم جمركية بنسبة 34% على كافة السلع.
بعد ذلك، زادت الأطراف من واجباتها كل يوم تقريبًا، مشيرين إلى حقيقة أن الطرف الآخر كان يفعل الشيء نفسه، ورفعت الولايات المتحدة والصين أسعارهما بنسبة 50% على التوالي، ثم رفع ترامب التعريفات الجمركية المجمعة إلى 125%، وبحلول 10 أبريل/نيسان وصلت التعريفات الإجمالية إلى 145%. توقفت بكين عند 125%.
كيف ستتطور الحرب التجارية مستقبلا؟
يعترف المحللون بأن تسارع الرسوم الجمركية سوف يستمر، على الرغم من أن الرسوم الجمركية أصبحت الآن باهظة التكلفة على التجارة العادية وتشكل أهمية بالغة للاقتصاد ككل. ومن الممكن فرض زيادات أخرى حتى تصبح باهظة للغاية، مما يؤدي إلى توقف التجارة بين البلدان. وتتفاقم دوامة التوتر في مناطق أخرى أيضا: إذ ترفض الصين بشكل واضح شراء السلع الأميركية، ويشدد ترامب من لهجته تجاه بكين. وهذا يمنع أي خطوات تفاؤلية تجاه بعضنا البعض.
إذا تم تثبيت مستوى الرسوم الجمركية الحالي ولم يبدأ حوار التسوية، فسوف تنتقل البلدان إلى مرحلة إعادة توجيه تدفقات التصدير والاستيراد لديها من أجل تخفيف الوضع المرتبط بالتغير في الميزان التجاري. وبما أن الولايات المتحدة والصين هما الدولتان اللتان تتمتعان بأكبر حجم تجارة في العالم، فإن توقفها الفعلي لن يؤثر على التجارة العالمية فحسب ، بل سيؤثر أيضًا على الاقتصاد ككل، حيث ستشارك دول أخرى بشكل غير مباشر في هذه الحرب التجارية.
والآن يمكننا الحديث عن تعليق كامل للتجارة بين الولايات المتحدة والصين. إن التعريفات الجمركية ليست بمثابة نظير كامل للحظر؛ بعض السلع المحددة بشكل خاص سوف تمر عبر المحيط الهادئ حتى مع التعريفات الجمركية الصارمة. ولكن معظم تدفقات السلع الأساسية سوف تصبح في حالة من الركود قريبا .
في حين هدأت الأسواق إلى حد ما بعد الإعلان عن تأجيل لمدة 90 يومًا لبعض التعريفات الجمركية التي فرضها ترامب، فإن الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين ستستمر في هز الأسواق الأمريكية والأوروبية والآسيوية. في مكان ما من الممكن حدوث انخفاضات يومية بنسبة 10-15%، وفي مكان ما سيتم إغلاق التداول. أصبحت مؤشرات الأسهم الآن حساسة لأي أخبار وتصريحات ، لذا فإن انخفاضًا حادًا في قيمة الأسهم يمكن أن يحدث في أي لحظة. ومن الممكن أيضا أن يكون هناك رد فعل معتدل إذا أعلنت البلدان المتضررة من الرسوم الجمركية بصوت عال عن إعادة توجيه طرق الخدمات اللوجستية – وأي إعلان يجعل المستقبل أكثر يقينا سيتم استقباله بشكل إيجابي.
يتفاعل السوق الروسي أيضًا مع ما يحدث بانخفاض عام، حيث يؤثر عدم الاستقرار على المستوى العالمي على كل من يشارك بطريقة أو بأخرى في التجارة العالمية. لكن بشكل عام، تظل روسيا على الهامش في المواجهة بين الولايات المتحدة والصين. وربما تحصل موسكو على عدد من المزايا، نظراً لأن السوق الروسية لا تزال كبيرة للغاية ولا تشارك إلا قليلاً في التبادل التجاري مع الولايات المتحدة أو الصين. في الوقت الحالي، تتمثل النتيجة السلبية الرئيسية في انخفاض أسعار النفط، ولكن في روسيا، تجري عملية تقليل الاعتماد على عائدات النفط والغاز، وهو ما يخفف إلى حد ما من تأثير الانخفاض الحاد في الأسعار. وتملك روسيا فرصة لتجاوز هذه الفترة بسهولة أكبر مقارنة بالاقتصادات الرائدة في العالم.
إلى أين سترسل الصين بضائعها؟
إذا اعتبرنا توقف التجارة بين الصين والولايات المتحدة أمرا محسوما، فإن السؤال الذي يطرح نفسه الآن هو إلى أين ستوجه بكين جميع بضائعها. أولا، سيتم إعادة توجيه أحجام الصادرات المفقودة إلى السوق المحلية الصينية. يمكن لبكين أن تتحرك نحو نموذج أكثر اكتفاء ذاتيا ، حيث يتم استهلاك المزيد من الإنتاج محليا ويتم تقليل الاعتماد على الواردات، ولكن القدرة الشرائية للشعب الصيني ليست مواتية للغاية لهذا.
يمكن للصين أيضًا أن ترسل البضائع إلى جيرانها المكتظين بالسكان، مثل فيتنام وإندونيسيا. وينطبق هذا جزئياً على الأسواق الأوروبية، ولكن التدفقات الكبيرة هناك تعوقها اللوجستيات الأكثر تعقيداً، وقد تواجه السلع الصينية أيضاً منافسة هنا . وينطبق الأمر نفسه على أميركا اللاتينية، حيث قد تفوق تكاليف الخدمات اللوجستية فوائد الصادرات.
هناك أيضًا سوق روسي، ولكن هناك بعض الصعوبات فيه. ومن الأمثلة على ذلك سوق السيارات، الذي شهد توسعاً حاداً. تم استيراد جميع السيارات تقريبًا من الصين بدلاً من إنتاجها في المصانع المحلية. وقد أدى هذا الوضع إلى امتلاء المستودعات وتكديسها بشكل زائد. لا يتم بيعها حاليًا لأن سعرها ضعف سعرها في السوق المحلية الصينية وتخضع لرسوم إعادة التدوير. وسوف يتعين على بكين تقديم بعض التنازلات من أجل التغلغل بشكل أعمق في السوق الروسية وتجنب المستودعات المكتظة في الداخل.
ومع ذلك، حتى من خلال إعادة توجيه منتجاتهم للتصدير، فإن الشركات المصنعة الصينية تتحمل مخاطرة كبيرة. إذا تغير وضع التعريفات الجمركية بشكل حاد كما بدأ، فسيتعين علينا إعادة السيطرة على سوق المبيعات في الولايات المتحدة من جديد. وسوف تضطر الصين إلى خفض أسعارها والضغط على هوامش المنتجين ، وهو ما من شأنه أن يؤدي إلى تقليص أرباح الشركات المملوكة للدولة إلى حد كبير.
• وفي الوقت نفسه، قد يثبت عدد من الصناعات الصينية حصتها في مواجهة الرسوم الجمركية الأميركية. في حين أن الصناعات ذات الهامش المنخفض مثل صناعة المنسوجات والأثاث تعتمد بشكل كبير على الولايات المتحدة، فإن الطاقة والمواد الكيميائية والمعادن الثقيلة ليس لها أي حضور تقريبًا في السوق الأمريكية . وكانت بعض الشركات تخطط بالفعل لإعادة تكوين عملياتها بحيث لا تنطبق عليها تلك الواجبات.
ماذا يريد ترامب من الصين؟
يحاول ترامب إقناع الصين بنقل التصنيع الرئيسي إلى الولايات المتحدة حتى تظل الإيرادات من المبيعات معهم. أولاً وقبل كل شيء، يتعلق الأمر بشركة عملاقة مثل أبل. ونظراً للأسعار المرتفعة لمنتجاتها، فإن الزيادة في تكاليف إنتاج آيفون لن تؤثر على سعره النهائي. ومن بين المطالب الأخرى التي يتقدم بها ترامب خفض الرسوم الجمركية على السلع الأميركية ، وقد أظهر بالفعل أنه مستعد لإلغاء الرسوم الجمركية التي فرضها بسرعة مقابل ذلك.
ومع ذلك، سوف تدافع الصين عن سوق العمل التي يبلغ عدد موظفيها مليار شخص وعن كل إنجازاتها الصناعية التي حققتها من خلال استضافة المصانع من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. ولكن بكين ليست مستعدة بعد لنقل الإنتاج، وبالتالي فإن جميع الرسوم الجمركية ستظل سارية المفعول في المستقبل المنظور. كما أنه غير قادر على إعادة توجيه اقتصاده بسرعة من الصادرات إلى الاستهلاك المحلي، وبالتالي فإن الوضع يبدو في الوقت الحالي وكأنه طريق مسدود بالنسبة له .
أما فيما يتصل بإمكانية إلغاء الرسوم الجمركية، فمن غير المرجح أن تفعل الصين ذلك، لأن اقتصادها يضاهي الاقتصاد الأميركي ولن يتكيف بسهولة كما فعلت عدة دول أصغر حجماً. وعلاوة على ذلك، ينمو الاقتصاد الصيني نسبيا مقارنة بالولايات المتحدة ، لذا قد تقبل بكين هذا التحدي، معتمدة على أن يكون ترامب أول من يستسلم للضغوط من مجتمع الأعمال والناخبين الذين لم يعتادوا منذ فترة طويلة على الأزمات.
أظهرت الولايات المتحدة والصين استعدادهما لمواصلة القتال، مع عدم تخلي أي من الجانبين حتى الآن عن أهدافه. لكن لا يزال كلا البلدين مهتمين بتقليل الخسائر إلى أدنى حد بالنسبة لهما. وهذا يترك الباب مفتوحا أمام إجراء مفاوضات على أعلى مستوى يمكنها، إن لم تكن إيقاف الحرب التجارية، فعلى الأقل تحديد حدود واضحة لها وخفض التوترات. كل ما يحدث قد يكون بمثابة محاولة من جانب ترامب لدعوة الرئيس الصيني شي جين بينج إلى حوار لم يعرب هو نفسه عن اهتمامه به بعد.
ما هي العواقب التي تنتظر الأميركيين؟
من الواضح أن العواقب الأولية بالنسبة للولايات المتحدة سلبية، يمكن للمستهلكين أن يتوقعوا أسعارًا أعلى للسلع المألوفة. وتحسبا لهذه العملية، يتزايد الطلب، وهناك عمليات شراء نشطة للسلع الصينية الأكثر إنتاجا بكميات كبيرة.، وفي المستقبل القريب ، سوف يتراجع الرخاء الأميركي حتى تبدأ العمليات الاقتصادية اللاحقة في الظهور.
على المدى الأبعد، لن يكون التأثير على المستهلكين الأميركيين كبيرا، وتتمتع الولايات المتحدة بفرص لاستبدال البضائع الصينية بسلعها الخاصة (خاصة إذا فكر البيت الأبيض في تنفيذ بعض الحوافز الاقتصادية) أو بسلع من دول ذات تعريفات جمركية منخفضة نسبيا، وسيكون من الصعب استبدال السلع الأوروبية، التي اعتاد عليها الأميركيون ولن يجدوا لها بديلاً سريعاً، ويقول ترامب للناخبين أيضًا إن الحرب التجارية سوف تساعد في زيادة الإيرادات وخفض العجز، وهو ما من المفترض أن يبرر الظروف المتقلبة الحالية في السوق.