واشنطن – (رياليست عربي): وقعت كييف وواشنطن مذكرة تفاهم بشأن الموارد المعدنية، وهذه خطوة أخرى نحو إبرام اتفاق كامل يسمح للولايات المتحدة باستعادة استثمارات الإدارة السابقة في القوات المسلحة الأوكرانية.
ومع ذلك، فمن الممكن أن تستمر أوكرانيا في تأخير الموافقة على النسخة النهائية من الاتفاق، حسب اعتقاد الخبراء، في الوقت نفسه، أعلنت الولايات المتحدة عن إمكانية الانسحاب من عملية التفاوض لحل الصراع الأوكراني إذا لم تكن هناك أي مؤشرات على تحقيق تقدم في الحوار، وفي اليوم السابق، أكدوا أن حل الأزمة ممكن، لكنهم أصروا على إشراك الحلفاء الأوروبيين، لأن الرفع الجزئي للعقوبات الأوروبية قد يصبح جزءا من صفقة مع موسكو، في هذه الأثناء، أشار الجانب الروسي إلى أن وقف إطلاق النار في أوكرانيا لا يبدو واقعيا في هذه المرحلة.
وكان توقيع مذكرة تفاهم بين الولايات المتحدة وأوكرانيا بشأن التعاون في مجال الموارد المعدنية، الذي أعلنته نائبة رئيس الوزراء الأوكراني يوليا سفيريدينكو، المرحلة التالية في المفاوضات المطولة التي استمرت منذ فبراير/شباط، وأكد فولوديمير زيلينسكي أن الوثيقة ليست سوى خطوة أولية، وليست اتفاقا نهائيا.
ويؤكد نص المذكرة، الذي نشرته الحكومة الأوكرانية، على إنشاء “صندوق استثماري لإعادة إعمار أوكرانيا” ويعترف “بالدعم المادي الكبير” من الولايات المتحدة منذ بداية الصراع الشامل. ومع ذلك، فإن التفاصيل الرئيسية للصفقة المستقبلية لا تزال خلف الكواليس.
دخلت المفاوضات مراحلها النهائية: سيناقش رئيس الوزراء دينيس شميهال الشروط مع وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت الأسبوع المقبل، ويجب على مجموعات العمل تقديم تقرير بحلول 26 أبريل، حتى أن ترامب اقترح أن الصفقة قد يتم الانتهاء منها بشكل نهائي في الرابع والعشرين من الشهر نفسه. إن الموعد النهائي لتوقيع الاتفاق ضيق للغاية، لكن التاريخ يظهر أن أوكرانيا أرجأت العملية مرارا وتكرارا.
وفي فبراير/شباط، أحضر بيسنت مسودة اتفاقية بقيمة 500 مليار دولار بشأن الوصول إلى المعادن الأرضية النادرة إلى كييف، لكن زيلينسكي رفض التوقيع عليها حتى بعد اجتماع مع نائب الرئيس الأمريكي جيه دي فانس في ميونيخ. وكان رد ترامب عبارة عن انتقاد حاد لنظيره الأوكراني.
وقد أعيدت النقاط المثيرة للجدل، بما في ذلك المطالبات بالتعويض عن المساعدات الأميركية، إلى نص الاتفاق مرتين، وفي أعقاب فضيحة فبراير/شباط، غيرت واشنطن الشروط مرة أخرى، وهو ما يشير إلى تكتيكات التفاوض الصارمة التي ينتهجها ترامب، ويعتقد دميتري نوفيكوف، رئيس مختبر الجغرافيا السياسية والجيوسياسة الحديثة في المدرسة العليا للاقتصاد التابعة لجامعة الأبحاث الوطنية، أن كييف ستؤجل التوقيع على هذه الاتفاقية.
كما ينظر المجتمع الأوكراني إلى الوثيقة باعتبارها اتفاقية ذات طابع استعماري، وبهذا المعنى، من المفيد والمهم للغاية أن يثبت زيلينسكي أنه يقاتل من أجل المصالح الوطنية لأوكرانيا حتى النهاية، وقال الخبير لصحيفة “إزفستيا” إن هذا الاتفاق بشأن المعادن يعمل كرافعة ضغط على الإدارة الأمريكية، رغم أنها ليست قوية.
ويقول ترامب إن هذا الاتفاق مرتبط بعملية السلام حول أوكرانيا، وأضاف ديمتري نوفيكوف أن الرئيس الأوكراني قال مرارا وتكرارا إن هذه الصفقة تشكل ضمانة للأمن، لأنه إذا عملت الشركات الأمريكية بشكل نشط على أراضي أوكرانيا، فلن تتمكن الولايات المتحدة من الابتعاد عنها بأي شكل من الأشكال.
ولا يزال هيكل الصفقة غير واضح. وأشار أندريه يرماك، رئيس أركان زيلينسكي، إلى الليثيوم واليورانيوم والتيتانيوم، لكن واشنطن لم تحدد الموارد التي تم تضمينها في الاتفاق، وفي الوقت نفسه، يرفع السياق الجيوسياسي المخاطر: فبعد عام 2022، أصبحت مناطق تحتوي على احتياطيات من الوقود الأحفوري تبلغ قيمتها 12.4 تريليون دولار، بما في ذلك اثنان من أصل أربعة رواسب ليثيوم، تحت السيطرة الروسية.
وفي 24 فبراير/شباط، اقترح فلاديمير بوتن علانية التعاون مع الولايات المتحدة في استخراج المعادن الأرضية النادرة، وهو ما يثير تساؤلات حول فوائد الناقل الأوكراني بالنسبة لواشنطن، وهذا يعني تنازلاً أحادي الجانب من جانب الولايات المتحدة في المفاوضات بشأن إمكانات الموارد في أوكرانيا، حيث تناقش الدول في الواقع نسخة ثالثة من الاتفاق بعد النسختين المقترحتين سابقاً، كما يقول إيفان لوشكاريف، الأستاذ المشارك في قسم النظرية السياسية في معهد موسكو الحكومي للعلاقات الدولية، التابع لوزارة الخارجية الروسية، وحاصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية.
أما إذا أمكن التوصل إلى اتفاق، فسيكون هذا بمثابة نجاح لدبلوماسية الرئيس السابع والأربعين؛ وإذا لم يكن الأمر كذلك، فسيكون لدى ترامب حجة لإعادة النظر في الدعم الحزبي لنظام زيلينسكي وحل قضية الآفاق الاقتصادية والسياسية لأوكرانيا بدون كييف. وأوكرانيا سعيدة جدًا بهذا الترتيب؛ بعد تنازل واحد، يتوقع حاشية زيلينسكي المزيد.
وربما تعتمد أوكرانيا على الانتظار حتى خريف العام المقبل، على أمل أن يحصل الديمقراطيون على الأغلبية في مجلس النواب بالكونغرس، ويكتسبوا “قوة المحفظة”، وبالتالي حرمان ترامب من فرصة تنفيذ خططه، وفي هذه الحالة، فإن استعارة الساعة مناسبة: فهي تدق بالنسبة لكييف وواشنطن، ولكن بالنسبة لواشنطن أسرع قليلاً.
بالنسبة لروسيا، يبقى السؤال الرئيسي هو ما إذا كان الاتفاق سيصبح ذريعة للولايات المتحدة للعودة إلى سياسة المواجهة، خاصة إذا وصلت المفاوضات مع موسكو إلى طريق مسدود.