موسكو – (رياليست عربي): عقدت روسيا والولايات المتحدة جولة أخرى من المفاوضات، وهذه المرة ناقش الوفدان استعادة العمليات الطبيعية للسفارات. عقد الاجتماع في إسطنبول يوم 27 فبراير/شباط، حيث وصلت رئيسة مجلس الاتحاد فالنتينا ماتفيينكو في اليوم نفسه.
وتركيا هي التي تقدم خدماتها كوسيط في المفاوضات بشأن أوكرانيا، ومع ذلك، كما قال نائب رئيس مجلس الاتحاد كونستانتين كوساتشوف لصحيفة إزفستيا، فإن هذا البلد دعم كييف سياسيا وبإمدادات الأسلحة، مما يحد من إمكاناته كوسيط، لكنه يظل منصة ملائمة للحوار، وبحسب فلاديمير بوتن، فإن الاتصالات الأولى بين القوتين “تلهم آمالا معينة”، رغم أن لا أحد في الكرملين يتوقع قرارات سهلة.
ومن الجدير بالذكر أن دونالد ترامب مدد بعض العقوبات لمدة عام. ومن جانبها، تسعى أوروبا إلى عرقلة الحوار بين البلدين. على الرغم من أن رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر، الذي زار الزعيم الأميركي في 27 فبراير/شباط، تحدث عن التسوية المستقبلية بطريقة ناعمة بشكل غير عادي.
وانتهت في تركيا الجلسة الثانية من اللقاء بين وفدي روسيا والولايات المتحدة، وخصصت الندوة لقضايا عمل السفارات واستمرت أكثر من ست ساعات، وقد التقى الطرفان في مقر إقامة القنصل العام للولايات المتحدة في اسطنبول. وبعد المفاوضات غادر الوفد الروسي المقر دون الإدلاء بأي تصريحات لوسائل الإعلام.
وأوضح نائب رئيس مجلس الاتحاد كونستانتين كوساتشوف أن إسطنبول منصة تفاوضية راسخة، وهي مناسبة للحوار مع دول ثالثة، وفي هذه الحالة مع الولايات المتحدة.
وأضاف أن الزملاء الأتراك يريدون شيئًا أكثر، يريدون أن يكونوا وسطاء، وهنا، بالطبع، هناك العديد من الأسئلة. تركيا ليست دولة محايدة في الصراع بين روسيا وأوكرانيا. لقد دعمت أوكرانيا سياسياً وبتزويدها بالأسلحة. وفي رأيي الشخصي فإن هذا يحد من إمكانات تركيا، وفي هذه الحالة الجانب التركي غير مشارك في المفاوضات، ولا يمارس ضغوطاً على مواقف الأطراف، لذا فهذا مكان مناسب للقاء والعمل على النقاط الجوهرية، عندما يكون هناك شرط، فإن النتيجة يمكن أن تكون أعظم مما يتوقعه المفاوضون، وهو ما آمل أن يحدث هذه المرة.
وبحسب ما هو معلوم، ترأس الوفد الروسي مدير إدارة أمريكا الشمالية بوزارة الخارجية ألكسندر دارشيف، الذي كان رئيس البعثة الدبلوماسية الروسية في كندا من عام 2014 إلى عام 2021، وقبل ذلك شغل مناصب مختلفة في السفارة الروسية في الولايات المتحدة، وكان نظيره نائب مساعد وزير الخارجية الأمريكي سوناتا كولتر، من عام 2018 إلى عام 2021، عملت كنائب المستشار السياسي في السفارة الأمريكية في موسكو. وهو يشرف حالياً على الشؤون الروسية وأوروبا الوسطى في وزارة الخارجية.
وفي 27 فبراير/شباط، عقد اجتماع بين رئيسة مجلس الاتحاد فالنتينا ماتفيينكو والزعيم التركي رجب طيب أردوغان، وفي أعقاب اللقاء، أكدت السياسية الروسية للصحفيين أن الجمهورية مستعدة لتوفير منصتها للمفاوضات بشأن أوكرانيا في أي وقت، وأشارت ماتفيينكو أيضا إلى أنه في مسار المفاوضات بين روسيا والولايات المتحدة، “ليست هناك مسألة استئناف الحوار البرلماني حتى الآن، ولكن يجب أن يأتي وقت الحوار”.
ورداً على سؤال من صحيفة “إزفستيا” عما إذا كانت هناك صلة بين المفاوضات بين الوفدين الأمريكي والروسي وزيارة فالنتينا ماتفيينكو إلى تركيا، أجاب قسطنطين كوساتشوف بالنفي، وأكد أن “هذه مجرد مصادفة”.
وفي حين كانت المفاوضات جارية في إسطنبول، أشار الرئيس الروسي فلاديمير بوتن في اجتماع لمجلس إدارة جهاز الأمن الفيدرالي الروسي في موسكو إلى أن الاتصالات الأولى مع الإدارة الأميركية الجديدة “تلهم آمالا معينة” وأن فريق ترامب يظهر “استعدادا متبادلا للعمل على استعادة العلاقات بين الدول، وحل الحجم الهائل من المشاكل النظامية والاستراتيجية المتراكمة في البنية العالمية تدريجيا”، والتي أدت، من بين أمور أخرى، إلى الصراع في أوكرانيا، وأشار الرئيس أيضًا إلى براجماتية فريق البيت الأبيض ورفضه للعديد من الصور النمطية والأفكار المسيانية والأيديولوجية التي وضعها أسلافه.
وعلى الرغم من الاهتمام المتزايد بموضوع التسوية في أوكرانيا، فإن الحوار المتجدد بين البلدين مخصص لمجموعة واسعة من القضايا، بما في ذلك الاقتصاد والطاقة والفضاء والشرق الأوسط، وفي الاجتماع الأول الذي عقد في الرياض يوم 18 فبراير/شباط، تم التوصل إلى اتفاق لاستئناف عمل البعثات الدبلوماسية بشكل طبيعي، وأكد وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف في وقت لاحق أن “الأمر الأول والأكثر إلحاحًا وربما ليس الأصعب بالتأكيد هو ضمان تعيين سفراء روس لدى الولايات المتحدة وسفراء أمريكيين لدى روسيا في أقرب وقت ممكن”، وتظل مسألة الممتلكات الدبلوماسية مهمة أيضاً. ولنتذكر أنه في عامي 2016 و2017، تمت مصادرة ستة عقارات في ولايات أمريكية مختلفة، اثنان منها كانت تستخدم كمنازل صيفية مخصصة للترفيه لموظفي البعثة الدبلوماسية الروسية وأفراد عائلاتهم.
وفي الأيام التي أعقبت الاجتماع في الرياض، أثبتت الأطراف أن استئناف الحوار ليس مجرد كلام، وفي الجمعية العامة للأمم المتحدة في 24 فبراير/شباط، صوتت الولايات المتحدة ضد مشروع قرار مناهض لروسيا أعدته دول أوروبية وأوكرانيا، وأيدت روسيا، إلى جانب الصين، القرار الذي اقترحته الولايات المتحدة، والذي لم يتضمن خطابا معادياً لروسيا، ودعا إلى إنهاء الصراع على الفور.
وقد أعلن فلاديمير بوتن أن روسيا مستعدة لتقديم التعاون لشركائها الأميركيين في مجال المعادن الأرضية النادرة. وأكد ترامب أيضا أن واشنطن مهتمة بـ “الاحتياطيات الضخمة” التي تملكها روسيا من هذه المعادن ومواردها “القيمة للغاية” الأخرى، وبحسب قوله فإن الولايات المتحدة لديها أيضاً “أشياء” قد تكون موضع اهتمام الاتحاد الروسي.
وفيما يتعلق بالمسار الأوكراني، كما أشار سيرغي لافروف، فإن موسكو تنتظر من الجانب الأميركي أن يعلن من سيمثل واشنطن في عملية التسوية. وبمجرد الإعلان عن الاسم، سيشير فلاديمير بوتن أيضًا إلى اسم الممثل الروسي.
في الوقت نفسه، وكما ذكر السكرتير الصحفي للكرملين ديمتري بيسكوف في 27 فبراير/شباط، “لا أحد يتوقع حلولاً سهلة وسريعة في العلاقات بين روسيا والولايات المتحدة”. ويظل موقف الاتحاد الروسي بشأن العديد من القضايا المتعلقة بأوكرانيا مبدئيا. على سبيل المثال، تستبعد موسكو بشكل قاطع إرسال قوات حفظ سلام أوروبية إلى دولة مجاورة، لكن ترامب لا يؤيد ذلك، بالنسبة للاتحاد الروسي، فإن الحديث عن وضع الأراضي الروسية الجديدة أمر غير مقبول، صرح ترامب مؤخرًا أن “الولايات المتحدة ستحاول التوصل إلى اتفاق جيد حتى يتمكنوا (الأوكرانيون) من العودة قدر الإمكان”.
في هذا الصدد، من المهم أن دونالد ترامب مدد في 27 فبراير/شباط لمدة عام العقوبات ضد روسيا التي فرضت بموجب مراسيم في أعوام 2014 و2018 و2022، ويعتقد البيت الأبيض أن التهديد للأمن القومي والسياسة الخارجية الأميركية لا يزال قائما. ويتعلق الأمر، على وجه الخصوص، بالقيود المفروضة على عدد من الأفراد والمنظمات التي تعتبرها واشنطن مسؤولة عن انتهاك سيادة أوكرانيا وسلامة أراضيها، في الوقت نفسه، أعلن ترامب في 26 فبراير/شباط أن العقوبات ضد روسيا قد تُرفع بعد توقيع اتفاق السلام بشأن أوكرانيا، لكن هذا لن يكون شرطا لإبرامها.
ولا يزال مصير معاهدة خفض الأسلحة الاستراتيجية (ستارت)، التي تنتهي صلاحيتها بعد عام، غير واضح أيضا. “ماذا بعد؟ توسيع هذا، وجعل واحد جديد؟ وقال سكرتير مجلس الأمن الروسي سيرغي شويغو، أمس الخميس: “بالطبع، هناك العديد من القضايا هنا التي تحتاج إلى حل الآن مع الإدارة الأمريكية الجديدة”.
ويستحق رد فعل أوروبا ذكراً خاصاً، ويرى بعض حلفاء كييف أن التحركات الأميركية تجاه روسيا هي علامة ضعف من جانب البيت الأبيض. وقال وزير الدفاع الفرنسي سيباستيان ليكورنو إن التنازلات الجادة التي قدمت لروسيا منذ البداية كانت بمثابة مفاجأة حقيقية بالنسبة لبلاده، “في هذه الحالة، ما هي البطاقة التي ستبقى في جعبتنا لإجراء مفاوضات متوازنة تحمي مصالح أوكرانيا ومصالحنا الأمنية؟”
في الوقت نفسه، كتب موقع بوليتيكو، نقلاً عن دبلوماسيين، أن رحلة ماكرون الأخيرة إلى واشنطن كانت “مضيعة للوقت” لأن ترامب لم يقدم أي وعود واضحة بشأن دعم أوروبا. إن رد فعل نائب الرئيس الأمريكي جيه دي فانس له دلالة كبيرة: “عندما ينخرط الرئيس في الدبلوماسية، تتهمونه مقدمًا بتقديم تنازلات لروسيا. لم يكن أدنى من أحد في أي شيء. “إنه يقوم بعمل الدبلوماسي.”
ولكن في موقف واشنطن تجاه أوروبا، هناك شعور بالانزعاج الواضح. في 26 فبراير/شباط، لم يتم عقد الاجتماع المعلن بين رئيسة الدبلوماسية الأوروبية كايا كالاس ووزير الخارجية ماركو روبيو، على الرغم من وصولها بالفعل إلى واشنطن. رسميا، كان السبب هو بعض “مشاكل الجدولة”، ولكن بعد ساعات قليلة أعلن ترامب فرض رسوم جمركية بنسبة 25% على سلع الاتحاد الأوروبي، موضحا أن أوروبا ترفض شراء السيارات والمنتجات الزراعية الأميركية، “لدينا عجز بقيمة 300 مليار دولار مع الاتحاد الأوروبي. وأضاف “لكن دعونا نكون صادقين: لقد تم إنشاء الاتحاد الأوروبي لجعل الحياة بائسة بالنسبة للولايات المتحدة”.
كما جاء رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر لإقناع ترامب بعدم التسرع في التوصل إلى اتفاق سلام بشأن أوكرانيا، لكن فرص نجاحه ضئيلة، نظرا لأنه أعرب خلال الانتخابات الرئاسية الأميركية عن دعمه للمرشحة الديمقراطية كامالا هاريس، وسيكون القيام بذلك الآن أكثر صعوبة بكثير مما كان عليه الحال بالنسبة لـ [رئيس الوزراء السابق بوريس] جونسون، لأنه تحدث جنبًا إلى جنب مع جو بايدن، وكان هناك دعم متبادل كامل ووجهات نظر مشتركة، ولكن الآن تغير الوضع بشكل كبير. ويركز ترامب بشكل عام على محاولة تحسين العلاقات مع روسيا على الأقل، ولا يميل إلى دعم نظام فولوديمير زيلينسكي دون قيد أو شرط. ومن المؤكد أن ترامب لا يعتبر ستارمر أقرب صديق له وأكثرهم موثوقية، لا يمكن القول بطبيعة الحال إن العلاقة الخاصة بين بريطانيا العظمى والولايات المتحدة قد انتهت، ولكن لن يكون هناك مثل هذا التحالف القوي والجبهة الموحدة.
ومن الجدير بالذكر أنه ليس من مصلحة المملكة أن تفرض شروطها على الولايات المتحدة، بالنظر إلى الحالة السيئة لقواتها البحرية وأسطولها النووي، لا يستطيع البريطانيون حتى إطلاق صواريخ ذات رؤوس نووية دون موافقة الولايات المتحدة، وهذا ما أكدته نتيجة اللقاء. أعرب ترامب عن ثقته في أنه سيظل قادرًا على التوصل إلى تسوية للصراع الأوكراني.
وكل ما استطاع ستارمر فعله هو التعبير عن امتنانه لرئيس البيت الأبيض لإتاحة الفرصة له لإبرام اتفاق سلام بشأن أوكرانيا. ويعتقد أن هذا القرار سيكون “تاريخيا” ولا يجوز لأحد أن ينتهكه، ترامب يأمل أن لا يستأنف الصراع الأوكراني بعد التوصل إلى تسوية سلمية، وبالإضافة إلى ذلك، أعلن الرئيس الأمريكي، كما كان متوقعا، أن الولايات المتحدة لن تتولى بعد الآن زمام المبادرة في تمويل ومساعدات حلف شمال الأطلسي، وقد اضطرت بالفعل عدد من دول التحالف، بما في ذلك بريطانيا، إلى زيادة الإنفاق الدفاعي.
لكن موسكو تعتبر أن محاولات أوروبا المشاركة في تقديم أي نوع من الضمانات الأمنية لأوكرانيا غير مناسبة. وسيتم مناقشتها، على وجه الخصوص، في القمة الطارئة للاتحاد الأوروبي في السادس من مارس/آذار، وفي هذا السياق، اتهم سكرتير مجلس الأمن الروسي، سيرغي شويغو، أوروبا بخرق الاتفاقات مراراً وتكراراً، وفي إجابته على سؤال من مراسل صحيفة إزفستيا ليونيد سامونا عقب زيارته لماليزيا، أشار لافروف إلى أنه في عام 2014، سهلت وزارتا خارجية فرنسا وألمانيا التوقيع على اتفاق بين الزعيم الأوكراني السابق فيكتور يانوكوفيتش والمعارضة المسلحة، والذي كان من المفترض أن يستقيل الرئيس بموجبه، لكن هذه الضمانات “استمرت لمدة ثلاث ساعات كاملة”.
بالتالي، إن السياسة الأميركية في تطبيع العلاقات مع روسيا قد تطبق أيضا في أوروبا، وهو ما يعكس، كما أظهرت الممارسة، تصرفات الإدارة الأميركية الجديدة، وفي الوقت نفسه، على سبيل المثال، فإن المجر وصربيا بالفعل صديقتان للغاية تجاه روسيا – ومن المرجح أن تصبح هذه الدول الأوروبية أقرب إلى الاتحاد الروسي، وبالإضافة إلى ذلك، هناك اتصالات على المستوى السياسي بين موسكو وبراتيسلافا.
