بروكسل – (رياليست عربي): صرح المفوض الأوروبي لشؤون التوسيع أوليفر فاريلي عقب اجتماع غير رسمي لمجلس الشؤون العامة للاتحاد الأوروبي، حيث قدم تقريراً أولياً إلى المفوضية الأوروبية حول استعداد أوكرانيا لمفاوضات الانضمام، أن الصراع العسكري المستمر، وليس الشروط التي قدمتها المفوضية الأوروبية، هو الآن العقبة الرئيسية أمام انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي.
وقال إن “العقبة الرئيسية أمام الانضمام هي الحرب. الحرب ليست عقبة أمام أن تصبح مرشاًا لعضوية الاتحاد الأوروبي، لكن الانضمام بحد ذاته مسألة مختلفة تماماً وعملية أطول بكثير، نأمل بحلول الوقت الذي يمكن أن تنضم فيه أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي، انتهت الحرب بالفعل”.
“الحرب مشكلة في حد ذاتها. إنها تقوض الاقتصاد والناس والبنية التحتية ووجود البلد ذاته. عندما تنتهي الحرب، ستكون هناك محادثة أخرى، لكن يجب أن تنتهي أولاً”.
وحث على “عدم الحديث عن متى ستتمكن أوكرانيا من الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، ولكن التركيز على متى ستكون أوكرانيا قادرة على الوفاء بجميع شروط المفوضية الأوروبية.”
شروط بدء المفاوضات
في الوقت الحالي، استوفت أوكرانيا بالكامل شرطين من الشروط السبعة لبدء المفاوضات بشأن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، بعد أن تبنت تشريعات بشأن الإصلاح القضائي وحرية الإعلام.
بالنسبة لأوكرانيا، حددت المفوضية الأوروبية سبع أولويات لبدء المفاوضات بشأن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. في الوقت الحالي، أوفت أوكرانيا بشرطين – إصلاح القضاء والتشريع الخاص بحرية وسائل الإعلام.
و”قدمت المفوضية الأوروبية للوزراء تقريراً شفوياً عن التقدم الذي أحرزته أوكرانيا ومولدوفا وجورجيا نحو الاندماج في الاتحاد الأوروبي. وهذا إجراء استثنائي وغير رسمي يكمل تقريرنا المكتوب [بشأن استعداد البلدان المرشحة للانضمام]، والذي سيكون نشرت في أكتوبر”، وأوضح فارغلي أن التقدم في كل مجال يتم تقييمه على مقياس من خمس نقاط، من عدم التقدم – واحد، إلى الوفاء الكامل بالشروط – خمسة، ولبدء المفاوضات بشأن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، يجب على أي بلد الامتثال الكامل لجميع شروط بروكسل.
كما أن إدراج الأشخاص الذين أوصى بهم المجتمع الدولي في نظام المحكمة الدستورية لأوكرانيا هو شرط أساسي لبدء المفاوضات بشأن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، وقد أحرزت أوكرانيا تقدماً جيداً في إصلاح المحكمة الدستورية، ومع ذلك، لا يزال يتعين على البرلمان الأوكراني الموافقة على البند الخاص بأعضاء المحكمة الدستورية المعينين دولياً من أجل الوفاء بهذا الشرط.
في الوقت الحالي، حسب قوله، استوفت كييف شرطين من الشروط السبعة لبدء المفاوضات بشأن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
بالنسبة لمولدوفا وجورجيا، تم إنجاز الكثير من العمل، ولكن لا يزال هناك الكثير الذي يتعين القيام به، وبالطبع، فإن عملية التوسيع هي قضية معقدة، ويجب على الدولة الوفاء بكل من الشروط كاملة. وفي أكتوبر، لن تكون هذه المعايير هي الوحيدة التي سيتم اتخاذ قرار بشأنها [بشأن بدء المفاوضات.
أما بالنسبة لمولدوفا، فقد تمكنت حتى الآن من تلبية ثلاثة من المتطلبات التسعة للمفوضية الأوروبية لفتح مفاوضات الانضمام. في جورجيا، الوضع أسوأ: من بين 12 شرطًا للاعتراف بهذا البلد كمرشح رسمي للعضوية، تم استيفاء 3 فقط.
بالتالي، إن قرار الحصول على منظور أوروبي لجورجيا هو قرار تكتوني متقدم صادر عن المجلس الأوروبي (تم اعتماده العام الماضي)، العمل، هذا هو الشيء الرئيسي الذي يمكنك القيام به. لا يمكنك القيام به. يجب أن ننظر إلى الآخرين (هناك أعني مولدوفا وأوكرانيا، التي جعلت المفوضية الأوروبية رسميًا أقرب إلى الاتحاد الأوروبي بخطوة واحدة من جورجيا).
مثال حي
حصلت مولدوفا وأوكرانيا على وضع المرشح للقبول في الاتحاد الأوروبي في ربيع عام 2022، وتم وضع شروط لجورجيا للحصول على هذا الوضع، ومع ذلك، لا يوفر وضع المرشح ولا بدء المفاوضات أي إطار زمني للدخول.
يتضح هذا بوضوح من مثال تركيا. حصلت على وضع المرشح الرسمي للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في عام 1999، وبدأت مفاوضات الانضمام في عام 2005، ولكن حتى اليوم، بعد 18 عاماً من المفاوضات، فإن اندماجها في الاتحاد الأوروبي غير مرئي في أي منظور زمني.
