نيودلهي – (رياليست عربي): على مدى عقد بين عامي 2007 و2017، أصبحت الرباعية الناتجة عن تسونامي 2004 المدمرة، خامدة كجموعة دول مكونة من أستراليا واليابان والهند وحتى الولايات المتحدة على الرغم من أنه من المناسب سياسياً عدم استدعاء العدوان الصيني والتوسع في الدبلوماسية الشيطانية.
حتى عام 2020 كان اجتماع وزراء الخارجية للعديد من الدول متردداً في الإشارة إليه على أنه رباعي، وقد بذل الأعضاء، باستثناء الولايات المتحدة تحت حكم ترامب، جهوداً كبيرة لشجب التلميحات بأن لها علاقة بالصين. حتى لو كانت بكين قلقة بشأن إمكاناتها الفتاكة، فقد رفضتها باعتبارها زبداً في المحيط، ولكن في المجال الدولي، تولد القوى الصارخة رد فعل وما يترتب على ذلك من جماعة نيوتونية محايدة. تسبب الوباء، مع ادعاءات موثوقة حول أصله، ببساطة في رد فعل متسلسل حيث عانت جميع الاقتصادات العالمية، بما في ذلك تلك الموجودة في المناطق الجغرافية البحرية التوأم للمحيطين الهندي والهادئ، من التأثير المنهك لـ “كوفيد”.
ثم مع بداية إدارة بايدن في الولايات المتحدة، عقدت أول قمة، حتى لو كانت افتراضية، في 12 مارس/ آذار 2020. وبعد ستة أشهر في 24 سبتمبر/ أيلول، استضاف الرئيس بايدن نظرائه الثلاثة الآخرين في البيت الأبيض لحضور القمة التي شارك فيها حتى رئيس الوزراء الياباني المرتقب سوجا. كان ذلك يحدث على خلفية الخروج المخزي للولايات المتحدة من أفغانستان وما ترتب على ذلك من شكوك في مصداقيتها، وأثارت AUKUS قلقاً أكبر بشأن موثوقيتها كمتعاون رئيسي يمكن الاعتماد عليه من آسيا إلى أوروبا إلى الأمركيتين.
لقد كان حدثاً كبيراً على الرغم من السرد الأمني الباهت القائل بأن قمة QUAD هي لضمان حرية وانفتاح في “المحيطين الهندي والهادئ – FoIP” ونظام بحري قائم على القواعد دون ذكر التنين على الرغم من أنه يعني ضمنياً نفس الشيء. وبالمثل، في سياق الإرهاب، تم تجنب تسمية المتعاونين المثبتين ومرتكبي وحاضنات التطرف والإرهاب وفضحهم من خلال الإشارات العامة. من الواضح أنهم جميعاً ناقشوا واعترفوا بتواطؤ باكستان ودورها الشائن في الحفاظ على الإرهاب عبر الحدود والانغماس فيه، فقد قيل إن نائب الرئيس كامالا هاريس، خلال اجتماعها الأول مع رئيس الوزراء مودي، ذكرت أنها طلبت منهم بذل المزيد من الجهد. قد تكون الإدارة الأمريكية، بعد الخروج من كابول، تتأمل في معبر الباكيس المزدوج بشكل علني وتشك في دورهم، لكن عندما كان اجتماع المجموعة الرباعية يحدث، كان الوزير بلينكين يلتقي أيضاً بنظيره الباكستاني بصمت، حتى في خطابه الذي ألقاه رئيس الوزراء في الجمعية العامة للأمم المتحدة، حذر رئيس الوزراء مودي من إضرام الحرائق (وهي عبارة مناسبة استخدمت أثناء حق الهند في الرد بعد خطاب رئيس الوزراء الباكستاني) من أن دعم واستخدام الإرهاب كـ “أداة سياسية” سوف يستهلكهم في النهاية أيضاً. إن النعمة المختلطة للجهل والاتهام غير المباشر لإسلام أباد تجعلهم يسيرون في نفس الاتجاه.
وذكر البيان المشترك الرباعي أنه لا ينبغي استخدام أراضي أفغانستان أو السماح باستخدامها للإرهاب ضد أي دولة. هذا، بحكم الأمر الواقع، لا يزال يمثل مشكلة في التعامل مع الإرهاب مهما كان الاختلاف الذي قد يبدو عليه بلد أو مجموعة من البلدان. وأكد قادة المجموعة الرباعية مجدداً أنه “في جنوب آسيا، سننسق عن كثب سياساتنا الدبلوماسية والاقتصادية والمتعلقة بحقوق الإنسان تجاه أفغانستان وسنعمل على تعميق تعاوننا في مكافحة الإرهاب والتعاون الإنساني في الأشهر المقبلة وفقاً لقرار مجلس الأمن رقم /2593/. ونؤكد من جديد أنه لا ينبغي استخدام الأراضي الأفغانية لتهديد أو مهاجمة أي بلد أو لإيواء أو تدريب الإرهابيين، أو للتخطيط للأعمال الإرهابية أو تمويلها، ونعيد التأكيد على أهمية مكافحة الإرهاب في أفغانستان. ندين استخدام الوكلاء الإرهابيين وشددنا على أهمية رفض أي دعم لوجستي أو مالي أو عسكري للجماعات الإرهابية يمكن استخدامه لشن أو التخطيط لهجمات إرهابية، بما في ذلك الهجمات عبر الحدود”.
ومن الحقائق أيضاً أنه في الوقت الحالي قد لا تتمتع الدول الأعضاء في المجموعة الرباعية بنفوذ كبير على طالبان ومكوناتها المتباينة حتى لو كانت طالبان تبحث عن الشرعية والاعتراف خاصة من الغرب الذي حاربت من أجله قطر وباكستان بقوة. كانت الهند والولايات المتحدة في نفس الصفحة عندما توقعتا أن تلتزم طالبان بالتزاماتها بشأن الإرهاب وحقوق الإنسان للنساء والأطفال والأقليات واحترام الخطوط الحمراء الأخرى. يتساءل المرء ما إذا كان العالم لا يبالغ في تقدير قدرة طالبان المتأصلة والأيديولوجية على الوفاء بالسذاجة التي قد تكتسب شرعية الإمارة الإسلامية لأتباعها المسعورين. إلى جانب ذلك، يواجه المجتمع الدولي تحدياً كبيراً بين حقوق الإنسان والكارثة الإنسانية التي تحل بالأفغان البائسين.
وبالمثل، فإن البحث عن منطقة المحيطين الهندي والهادئ الشاملة والحرة والمفتوحة يظل العامل الأساسي لشرط نجاح QUAD الذي لا غنى عنه. حتى إذا لم يتم ذكر الصين بالاسم، فقد كانت الرسالة واضحة عندما صرح القادة “نحن ندرك أيضاً أن مستقبلنا المشترك سيتم كتابته في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وسنضاعف جهودنا لضمان أن تكون الرباعية قوة من أجل السلام الإقليمي، الاستقرار والأمن والازدهار. ولتحقيق هذه الغاية، سنواصل دعم الالتزام بالقانون الدولي، ولا سيما على النحو الوارد في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS)، لمواجهة التحديات التي تواجه النظام القائم على القواعد البحرية، بما في ذلك في شرق وجنوب بحر الصين”، في وقت يختبرنا جميعاً، فإن التزامنا بتحقيق حرية وانفتاح في منطقة المحيطين الهندي والهادئ هو التزام راسخ، ورؤيتنا لهذه الشراكة تظل طموحة وبعيدة المدى. وأضافوا أنه من خلال التعاون الثابت، ننهض لمواجهة هذه اللحظة معاً.
أثار رد فعل الصين واضح القلق مع تنامي وتنويع الصورة الرباعية كما قبل أيام فقط من إطلاق الولايات المتحدة لآلية التعاون الأمني الثلاثية المتقدمة AUKUS في منطقة المحيطين الهندي والهادئ مع أستراليا والمملكة المتحدة. بالطبع، أثار إلغاء صفقة الغواصات الأسترالية بمليارات الدولارات قلق فرنسا – قوة أخرى في المحيطين الهندي والهادئ. واستدعى ماكرون المحتجين سفراءه – على الرغم من أنه في وقت لاحق في محادثات مع بايدن، تبع ذلك بعض المسكنات. الهند في وضع فريد لتهدئة الريش الجيو – اقتصادي المتكدس الذي تتمتع بعلاقات ممتازة مع كل من فرنسا وأستراليا ولديها علاقات فعالة معهم، مع دول رباعية باستثناء تمارين مالابار الخاصة بهم، والتي قامت بعمل واحد مع فرنسا أيضاً. لا عجب أن تحدث مودي مع ماكرون قبل مغادرته إلى الولايات المتحدة والتقى موريسون هناك مرتين.
نظراً لأنه كان عبارة عن مجموعة من الديمقراطيات، فقد وصف مودي العلاقة الثنائية مع الولايات المتحدة بأنها تحولية خاصة خلال هذا العقد الثالث من هذا القرن. قال بشكل قاطع أن الديمقراطية يمكن أن تقدم، والديمقراطية قد أوصلت رسالة لا لبس فيها. الديمقراطية في حمضنا النووي للمناقشة والحوار والخطاب. استذكر مودي ركائز التعاون الهندي الأمريكي الذي تحول إلى شراكة إستراتيجية عالمية شاملة، وحدد 5Ts – Tradition؛ الموهبة التقنية؛ التجارة؛ والوصاية. أشار كل من مودي وبايدن إلى الحاجة إلى تبني مبادئ الوصاية التي وضعها المهاتما غاندي جيداً. التحديات متطابقة سواء كانت طالبان أو الإرهاب أو كوفيد أو تحديات الفضاء السيبراني؛ وتغير المناخ أو في هذا الصدد مبادرات البنية التحتية للجودة البديلة مثل B3W لمواجهة مبادرة الحزام والطريق في الصين. تبذل الجهود لتعزيز التعاون العالمي لمواجهة هذه التحديات وجهاً لوجه في جميع المنتديات. لكن يجب أن يتم الإخلاص والعزم الحقيقي من قبل جميع الدول والمساءلة ضد المرتكبين والجناة والمنتهكين المتعمدين لجعل هذه الأشياء خيراً عالمياً ومشاعات للأجيال القادمة.
لم تكن هناك ندرة في التحديات، ولكن هذه الزيارة إلى الولايات المتحدة كانت ناجحة للغاية، حيث كانت الهند الواثقة في عرض كامل لتوضيح نقاط قوتها وإمكاناتها الأساسية، عندما تداخل رئيس الوزراء مودي بسهولة عبر الأطراف الثنائية إلى الرباعية إلى التبادلات متعددة الأطراف حيث ادعى أن الرباعية هي قوة من أجل الخير والسلام العالميين في المحيطين الهندي والهادئ.
خاص وكالة “رياليست” – آنيل تريجونيات – سفير الهند السابق في ليبا والأردن ومالطا.
