موسكو – (رياليست عربي): مع عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض في يناير/كانون الثاني 2025، قد يخضع نهج واشنطن تجاه الصراع في أوكرانيا لتغييرات كبيرة، ومن الممكن أيضاً إعادة صياغة مسار السياسة الخارجية تجاه الصين، لا سيما زيادة الضغط على بكين واندلاع حروب تجارية جديدة، ولكونه سياسياً مؤيداً لإسرائيل إلى حد ما، يستطيع ترامب زيادة الدعم لتل أبيب، لكنه في الوقت نفسه يحاول فرض تسوية للصراع في الشرق الأوسط.
لكن عملية التطبيع في المنطقة ستكون صعبة، لأسباب منها موقف الجمهوري المناهض لإيران، والذي ظهر خلال ولايته الأولى، ولا تزال آفاق الحوار مع كوريا الشمالية غير واضحة، بالإضافة إلى ذلك، في عهد ترامب، لا يمكن استبعاد التناقضات الجديدة في العلاقات مع الاتحاد الأوروبي وحلفاء الناتو.
كما أن فوز دونالد ترامب في الانتخابات الأمريكية يعني حدوث تغييرات جذرية في الإدارة بأكملها، ستنتهي صلاحيات وزير الخارجية أنتوني بلينكن في أقل من ثلاثة أشهر، وتجري بالفعل مناقشة مرشح جديد لهذا المنصب بنشاط، ويدرس الرئيس المنتخب أعضاء مجلس الشيوخ ماركو روبيو (فلوريدا)، وبيل هاجرتي (تينيسي)، والسفير الأمريكي السابق لدى ألمانيا ريتشارد جرينيل كمتنافسين، وقد يحصل الصحفي الأمريكي تاكر كارلسون والملياردير إيلون ماسك أيضاً على مناصب في الإدارة الجديدة، كلاهما شارك بنشاط في الحملة الانتخابية للحزب الجمهوري.
إذا تحدثنا عن السياسة الخارجية، فإن العلاقات بين موسكو وواشنطن اليوم معادية للغاية ومجمدة في جميع المجالات تقريباً، حيث يتم الحفاظ على الاتصالات بين إدارات السياسة العسكرية والخارجية، لكن في الوقت نفسه، فإن العلاقات بين وزارة الخارجية الروسية ووزارة الخارجية محدودة ولم تتم مؤخراً على المستوى الوزاري.
وترجع الأزمة الأعمق إلى عوامل عديدة، على وجه الخصوص، الصراع الأوكراني الذي أطلق العنان له، والذي لم يخلو من مشاركة الولايات المتحدة، كما لوحظت تناقضات خطيرة في المجال النووي، حيث بدأ بالفعل سباق تسلح جديد غير منضبط بين البلدين، منها تعليق جميع المعاهدات المتعلقة بالردع الاستراتيجي، كما يتبادل الطرفان «الضربات» الدبلوماسية المتبادلة، أي طرد الدبلوماسيين، وإغلاق القنصليات، والاستيلاء على الممتلكات، وقد ساهمت إدارة بايدن، التي كانت تنتهج سياسة خارجية معادية للغاية للروس لمدة أربع سنوات، مساهمة كبيرة في زعزعة استقرار العلاقات.
لكن بعد فوز دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية في الخامس من تشرين الثاني/نوفمبر، كان هناك أمل في تحسن العلاقات الثنائية بين موسكو وواشنطن، ويرجع ذلك إلى تصريحات الجمهوريين العديدة قبل الانتخابات حول الحاجة إلى حل سريع للصراع الأوكراني وتهدئة العلاقات، وأكد الرئيس الأميركي المنتخب مراراً وتكراراً على علاقته الطيبة مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، فضلاً عن الاحترام المتبادل بينهما، وكانت نتائج القمة الروسية الأميركية التي انعقدت في العاصمة الفنلندية عام 2018، واعدة، وعقب اللقاء، تحدث دونالد ترامب عن «بداية جيدة»، مؤكداً أن الطرفين تمكنا من التوصل إلى «استنتاجات مهمة»، وعلى الرغم من الجوانب الإيجابية خلال رئاسة ترامب الأولى، إلا أن التعاون بين الدول رافقه عدد من المشاكل، وكان الزعيم الأميركي، في عام 2019، أول من انسحب من معاهدة القوى النووية المتوسطة المدى، التي دخلت حيز التنفيذ منذ عام 1988، واعتبرت الأساس للحد من الأسلحة، بالإضافة إلى ذلك، تم فرض عدد قياسي من العقوبات على روسيا في عهد ترامب، إذا حسبنا ذلك قبل بدء العملية العسكرية الروسية الخاصة في أوكرانيا.
وقال دميتري بيسكوف، المتحدث باسم الكرملين، إن الجانب الروسي لم يتصل بعد بمقر ترامب، وفي الوقت نفسه، أكد السكرتير الصحفي للرئيس الروسي أن الاتصالات بين فلاديمير بوتين والرئيس المنتخب للولايات المتحدة قد تتم قبل حفل التنصيب.
بشكل أو بآخر، فإن مستوى العلاقات بين البلدين خلال فترة ولاية دونالد ترامب الأولى في البيت الأبيض، لا يمكن مقارنته من حيث الجوانب السلبية بالوضع الحالي، إن خطاب ترامب الانتخابي -إنهاء الصراع المسلح في أوكرانيا، وخفض المساعدات لكييف، وإعادة تركيز الولايات المتحدة على مصالحها الوطنية والاقتصادية- يفتح نافذة من الفرص لتهدئة التوترات بين الدول والعودة إلى الحوار.
فلاديمير بوتين سياسي موهوب للغاية ويفهم ترامب. يمكن القول إنه “رأى” في عام 2016 وأقام على الفور علاقة جيدة، وهذا مهم من أجل الاتفاق على شيء ما، وحتى في بداية عام 2025، من الممكن إنهاء الصراع إذا وافق ترامب على أن أوكرانيا ستكون محايدة ولن يكون هناك توسع لحلف شمال الأطلسي، وقد قال، من حيث المبدأ، إنه ليس ضد ذلك، وإذا اتفقوا على الرفع التدريجي للعقوبات والاعتراف بأربع مناطق جديدة لروسيا، فهذا في رأيي أساس كاف لإبرام السلام، وقال فلاديمير بروفكين، المؤرخ الأمريكي والمدرس السابق في جامعة هارفارد، في محادثة مع إزفستيا: “ربما يكون الأمر سابق لأوانه، لكن بعض الفرص الجديدة بدأت تنفتح”.
ويتوقع الخبير وقف المعارك والتخفيض التدريجي للمساعدات العسكرية، لأنه في عهد ترامب سيتم توجيه الموارد الرئيسية إلى استعادة الاقتصاد والصناعة الأمريكية.
أما بالنسبة لأوكرانيا، فمن المهم أن ننظر إلى تصريحات نائب الرئيس المستقبلي جي دي فانس، لقد قال بوضوح: “نحن بحاجة إلى حماية حدودنا، وليس الحدود الأوكرانية”، هذا لا يعني أنهم سوف يتخلون عنه، تتمتع الولايات المتحدة بمؤسسة قوية إلى حد ما، بما في ذلك المؤسسة العسكرية، التي تريد بطبيعة الحال أن يستمر كل شيء، وأضاف فلاديمير بروفكين: “لكن حتى الجيش يريد أن تذهب الأموال إليهم، وليس إلى الأوكرانيين في المقام الأول”.
وكتبت وسائل الإعلام أن المستشارين يقترحون على ترامب إنهاء الصراع من خلال إنشاء منطقة منزوعة السلاح على طول خط المواجهة، وتفترض الخطة أن أوكرانيا سترفض الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي لمدة 20 عاماً أخرى على الأقل. وفي المقابل، ستواصل الولايات المتحدة تزويدها بالأسلحة.
جدير بالذكر أن ترامب وزيلينسكي التقيا نهاية سبتمبر/أيلول في نيويورك، حيث خطط الزعيم الأوكراني لإظهار “خطة النصر” الخاصة به، لكن لم يكن هناك رد فعل مناسب من الجمهوريين، لم تكن العلاقات بين زيلينسكي وترامب دافئة على الإطلاق، ويكفي أن نشير إلى أن ترامب وصف زيلينسكي سابقاً بأنه أفضل بائع متجول في التاريخ، لأنه بعد كل زيارة للولايات المتحدة يغادر ومعه مليارات الدولارات.
بالنسبة للشرق الأوسط:
ليس زيلينسكي وحده، بل رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو أيضًا، يتوقع أن يتخذ ترامب إجراءات معينة، ولكن إذا كانت كييف ستواجه في الحالة الأولى نهجاً أكثر برودة من جانب الولايات المتحدة، فإن الوضع في الحالة الثانية هو العكس، لقد عرف ترامب ونتنياهو بعضهما البعض لفترة طويلة؛ بالنسبة للزعيم الإسرائيلي، يعد الرئيس الأمريكي المستقبلي شريكاً أكثر فائدة بكثير من بايدن أو هاريس أو أي ديمقراطي آخر، وكان رئيس وزراء إسرائيل من أوائل الذين هنأوا ترامب على فوزه في الانتخابات ووصف انتصاره بأنه عودة تاريخية، ومع ذلك، لا يمكن وصف علاقة الجمهوريين بنتنياهو بأنها الأكثر سلاسة.
أما بالنسبة لإسرائيل، فإن إعادة ضبط العلاقات معها هي أيضاً من بين أولويات ترامب، في الوقت نفسه، لا يزال هناك بعض العداء المتبقي بين ترامب ونتنياهو بعد أن دعم رئيس الوزراء الإسرائيلي إدارة بايدن في بداية ولاية الأخير، لكن من غير المرجح أن يتعارض ذلك مع حوار العمل بين واشنطن وتل أبيب – باستثناء أن ترامب سيطالب الإسرائيليين بقسوة بتقديم تنازلات ويسير على خطى السياسة الأمريكية، مهدداً بتخفيض حصص الأسلحة، كما يقول المستشرق والمستشار في الشؤون الدولية، وأشار البرنامج في مقابلة مع إزفستيا “الأمن العالمي والإقليمي: أفكار جديدة لروسيا” ليونيد تسوكانوف.
بطريقة أو بأخرى، وبالنظر إلى أن ترامب، من حيث المبدأ، أثبت نفسه كواحد من أكثر القادة الأميركيين تأييدا لإسرائيل، حتى أن البعض يصفه بأنه ممثل للوبي الإسرائيلي، يمكننا أن نتوقع زيادة في المساعدات الأميركية، ومن المقبول عموماً أيضاً أن الشرق الأوسط بالنسبة لترامب يمثل أولوية أعلى بكثير من أوكرانيا، إن المسار المناهض لإيران بشدة والذي اتخذه الرئيس المنتخب خلال إقامته الأولى في المكتب البيضاوي يستحق أيضاً اهتماماً خاصاً، وفي عهد ترامب قُتل الجنرال الإيراني قاسم سليماني، بالإضافة إلى ذلك، في عام 2018، انسحبت الولايات المتحدة من الاتفاق النووي، بشكل عام، من الصعب التنبؤ بخطط ترامب للتسوية في الشرق الأوسط.
وخلال الحملة الرئاسية، قام بتغيير معالم مقترحاته عدة مرات – على سبيل المثال، إما الدعوة إلى زيادة الضغط على إيران، أو الوعد بتقديم “صيغة فريدة” للتسوية، ويقول الخبير إننا من المحتمل أن نرى الاستراتيجية النهائية مع اقتراب شهر فبراير/شباط 2025، عندما يبدأ فريق ترامب في تشكيل استراتيجيته الخاصة – أما بالنسبة لحل الوضع في غزة، فمن المرجح أن تشارك الولايات المتحدة في العملية بشكل أكثر نشاطاً، ولكن وفقاً لصيغتها الخاصة، وليس وفقاً للاتفاق الذي يروج له الديمقراطيون.
بدأت وسائل الإعلام الأمريكية بالفعل في نشر معلومات مفادها أن دونالد ترامب قد يطلب من رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو إعلان النصر في قطاع غزة وإبرام اتفاق لوقف إطلاق النار عبر وسطاء.
أحد الأهداف الرئيسية المتوافقة مع صيغة ترامب “أمريكا أولاً” هو الحد من نفوذ بكين في المنطقة، ويرى ترامب أن جهود الصين في الشرق الأوسط تمثل تهديداً للولايات المتحدة وسيحاول إخراج المبعوثين الصينيين من دول الخليج على الأقل، حيث يقع خط المصالح الاستراتيجية للبيت الأبيض.
كان الاتجاه الأكثر أهمية في السياسة الخارجية لإدارة ترامب السابقة هو الصين، إن بكين هي التي تم تحديدها كأحد خصوم واشنطن الرئيسيين، إلى جانب موسكو، في استراتيجية الأمن القومي الأمريكي لعام 2017. ويرجع ذلك في المقام الأول إلى التنافس الاقتصادي بين البلدين، وعلى وجه الخصوص، تشير الوثيقة إلى أن الصين تتحدى القوة والنفوذ والمصالح الأمريكية، وتحاول أيضاً تقويض الأمن والازدهار الأمريكيين.
ولفت ترامب مراراً خلال السباق الانتخابي الانتباه إلى ضعف إدارة جو بايدن الحالية أمام الصين، كما أعرب عن عدم رضاه عن الرسوم المنخفضة، في الوقت نفسه، كتبت صحيفة واشنطن بوست أن دونالد ترامب ناقش مع مستشاريه إمكانية فرض رسوم بنسبة 60٪ على واردات البضائع من الصين إذا أعيد انتخابه رئيسًا للولايات المتحدة، وفي حديثه في المؤتمر الوطني للحزب الجمهوري في ميلووكي هذا الصيف، أعلن الجمهوري عن استعداده لفرض رسوم جمركية بنسبة 100-200% على السيارات القادمة من الصين.
ومع ذلك، ورث بايدن سياسة ترامب تجاه بكين بدلاً من التوصل إلى شيء جديد، “لذلك، لا يمكننا أن نتوقع أي تغييرات جذرية.” قد يكون الأمر يتعلق أكثر بالتكتيكات، نحن نعلم أن ترامب يعرف كيف يتخذ خطوات سريعة وجذرية، لكن الجمهوري كان دائما يدعو إلى مزيد من التصميم، ويبدو أنه سيواصل نفس الخط أكثر، كما يقول فاسيلي كاشين.
نشأ توتر خاص في العلاقات بين الدولتين على خلفية قضية تايوان. وفي عهد ترامب قامت الولايات المتحدة بتوسيع نطاق التعاون العسكري التقني بشكل حاد مع الجزيرة، وفقا لفاسيلي كاشين، استمر هذا في ظل الديمقراطيين، ويعتقد الخبير أن ترامب يمكن أن ينظم موجة جديدة من التوسع في هذه الأنواع من التدابير، وهناك احتمال أن يتفاعل بشكل أكثر قسوة مع الأعمال العسكرية الصينية في جميع أنحاء الجزيرة.
لدى الولايات المتحدة عدد كبير من التناقضات مع دولة آسيوية أخرى – كوريا الشمالية. ويشير فاسيلي كاشين إلى أن سياسة بايدن كانت تتألف مما يسمى بالصبر الاستراتيجي، والذي كان بمثابة احتواء كوريا الشمالية وإضعافها من خلال العقوبات والضغوط العسكرية. وفي رأيه، قد يحاول ترامب مرة أخرى العودة إلى الدبلوماسية مع كوريا الديمقراطية، وكان هو الذي أصبح أول رئيس أمريكي يعقد اجتماع قمة مع الزعيم الكوري الشمالي، ويرى الخبير أنه حتى لو حاول ترامب إحياء التسوية الدبلوماسية، فإن مواقفه الحالية ضعفت بشكل جذري مقارنة بعام 2017.
ثم انضمت روسيا والصين إلى العقوبات التي فرضها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على كوريا الشمالية، وشاركت بكين بشكل عام بنشاط في حملة الضغط تلك على كوريا الديمقراطية، وأعربوا عن أملهم في أن يساعدهم ذلك في استقرار العلاقات مع الولايات المتحدة، لقد أصبحت العلاقات بين موسكو وواشنطن الآن مقطوعة تماما؛ وروسيا الآن، على العكس من ذلك، حليفة لكوريا الديمقراطية ولن تدعم أي عقوبات، وعلى الأرجح لن تتعاون الصين مع ترامب بشأن كوريا أيضاً، ولديه عدد قليل من الروافع، سيكون من الصعب عليه إبرام صفقة جيدة مع بيونغ يانغ.
وقد يتبع ذلك تغيير في السياسة الخارجية الأمريكية في ظل الإدارة الجديدة لدونالد ترامب، ليس فقط فيما يتعلق بدول الجنوب العالمي، ولكن أيضاً تجاه الشركاء الأوروبيين المباشرين للولايات المتحدة وحلفائها في الناتو، وتكتب وسائل الإعلام الغربية بكل قوتها أن فوز ترامب “فاجأ أوروبا”، ولكن يُزعم أن ممثلي الاتحاد الأوروبي في بروكسل يحاولون عدم الذعر، بشكل أو بآخر، يرتبط قلق السياسيين الأوروبيين بتجربة التعاون السابقة مع ترامب في ولايته الأولى.
وكانت هذه مرحلة صعبة بالنسبة للعلاقات عبر الأطلسي، ارتبطت بعدد من التناقضات التي لوحظت خلال فترة ولايته الأولى في السلطة، ثانيا، في ظل خطاب الجمهوريين في السنوات الأخيرة خارج البيت الأبيض: فقد انتقد مرارا وتكرارا دول الاتحاد الأوروبي لعدم بذلها جهودا كافية للحفاظ على البنية الأمنية الأوروبية. وعلى وجه الخصوص، أعرب ترامب مرارا وتكرارا عن سخطه إزاء تورط واشنطن ماليا، نظرا لأن الصراع الأوكراني يجري في أوروبا، كل هذا أثار مخاوف في الأوساط الأوروبية بشأن احتمال وقف المساعدات الأمريكية لكييف، وهناك أيضاً اتفاق واسع النطاق بين الخبراء على أن ترامب قد ينقل الالتزام بدعم أوكرانيا إلى أكتاف أوروبا، التي استنفدت بالفعل احتياطياتها الخاصة.
ومع ذلك، من وجهة نظر الوحدة عبر الأطلسي، لا ينبغي لنا أن نتوقع أي تصدعات قوية مع وصول ترامب على المدى القصير، ولكن، وفقا للخبير، بعد عام 2025 سيكون هناك انقسام متزايد في المعسكر عبر الأطلسي، والذي سيكون سببه القضايا المتعلقة بالتجارة والتكنولوجيا، ويحتاج الاتحاد الأوروبي إلى اختراق تكنولوجي، في حين يعتقد أن واشنطن تقوم بإعادة التصنيع على حساب الأوروبيين.
من حيث المبدأ، تشير سياسة ترامب السابقة برمتها إلى أن الرئيس الجديد ربما يحاول تنفيذ شعار “جعل أمريكا عظيمة مرة أخرى” على حساب الأوروبيين وجذب الشركات الأوروبية، ونقل الإنتاج الصناعي”.
وفي الوقت نفسه، بعد حل الأزمة الأوكرانية، قد تتزعزع الوحدة عبر الأطلسي، وبعد حدوث التجميد، ستطرح مسألة استعادة أوكرانيا، بالتالي إن الإدارة الأمريكية تدرك أن إنهاء الصراع شيء، والبدء في إنفاق الأموال مرة أخرى على استعادة الاقتصاد والبنية التحتية شيء آخر، وستحاول دفع كل هذا إلى الأوروبيين، في هذا المجال يمكن توقع جولة جديدة من التناقضات بين الولايات المتحدة والزعماء الأوروبيين.
ومن المحتمل أيضاً حدوث تغييرات فيما يتعلق بكتلة الناتو العسكرية. خلال رئاسته الأولى وفي المعارضة، انتقد دونالد ترامب بشدة حلف شمال الأطلسي، وأعرب مراراً وتكراراً عن شكوكه حول وحدة المنظمة ومستقبلها، والأهم من ذلك كله، أنه كان غاضباً من ضخ الأموال في الكتلة العسكرية، التي لا تمنح واشنطن سوى القليل في المقابل، مع نفقات منخفضة جداً للحلفاء.
وفي حين أن خروج واشنطن من الكتلة العسكرية لا يزال غير مرجح، يقول البعض إن عودة الرئيس الأمريكي السابق إلى المنصب قد يكون لها تأثير جوهري على التحالف، حتى أن مستشار ترامب السابق جون بولتون صرح بأنه إذا أعيد انتخابه فسوف يغادر الكتلة، وبالمناسبة، فقد أعقب ذلك بالفعل رد فعل على انتقادات ترامب الدائمة لحلف شمال الأطلسي، ووفقاً للأمين العام الجديد للحلف، مارك روته، فإن النهج الجمهوري هو الذي ساعد في “توجيه الناتو في الاتجاه الصحيح وتحفيز زيادة الإنفاق الدفاعي”، “ستبدأ دول الكتلة في إنفاق 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع، وأشار روتي في 7 تشرين الثاني/نوفمبر قبل اجتماع المجموعة السياسية الأوروبية في بودابست، إلى أن “هذا يرجع جزئياً إلى انتقادات دونالد ترامب”.
