قبل نحو عقدين من الزمان انتشرت أنباء في الحادي عشر من سبتمبر صدمت العالم بأن البرجين قد تعرضا للهجوم وأن الإرهابيين قد صدموهما بطائرات الركاب.
كنت في اجتماع في موسكو مع الوزير الهندي الزائر الراحل “برامود ماهاجان” مع نظرائه الروس. عندما نشرت الخبر، اعتقد الجميع أنني مجنون، أو أنها مزحة فظة، نظر إلي الوزير غير مصدق وهو يقرأ الخبر، مررت إليه. عندما كنت أترأس جناح الصحافة والإعلام في السفارة، علمت وسائل الإعلام بزيارة وزيرنا، رئيس تحرير قناة سي إن بي سي، اتصل بي لأخذ رد فعل فوري على هذا الهجوم الإرهابي الغادر. كنت أتحدث دائماً عن تواطؤ باكستان النشط في الإرهاب عبر الحدود ضد الهند وكان هذا هو الوقت المناسب للرد. لكنني أعتقد أن عملية التشاور لدينا والتخليص الجمركي بشأن مثل هذه القضايا تأخذ مجراها الخاص.
وبحلول الوقت الذي تحدثنا فيه، كانت لحظة المجد قد ولت. وبعد فترة وجيزة، استيقظ الجنرال مشرف من سباته، وتحدث بالكلمات الصحيحة لإدانة الأعمال الإرهابية وتقديم الدعم الكامل للولايات المتحدة. ونوهت وسائل الإعلام الدولية بذلك بشكل جيد. ظل القرب الباكستاني من طالبان عاملاً رئيسياً منذ ذلك الحين في أهميته المستمرة لأي مناقشات حول أفغانستان والتي كانت أيضاً محببة لموسكو وصديقتها القوية الصين أو تركيا.
يعد التوقيت جوهرياً ولكن في السياسة الدولية هناك أشياء كثيرة خاطئة أيضاً، أحد الأشياء المعروفة هو أن أفغانستان لديها كيمياء خاصة بها ولم تتمكن أي قوة من كسبها في الحرب. لقد كانت مقبرة للإمبراطوريات. قررت الولايات المتحدة التدخل عسكرياً وتعهد بوش “بإخراجهم من الدخان”. أصبحت إسلام أباد شريكاً وقناة في هذه الحرب غير المكتملة على الإرهاب على الرغم من أنها أبعدت أسامة بن لادن عن أعين الأمريكيين الذكية حتى وقت لاحق. وفي نهاية المطاف، تم إخفاء بن لادن بالفعل من المعسكر من قبل الأختام الأمريكية في إحدى الليالي الحارقة. أدركت الولايات المتحدة ازدواجيتها لكنها احتاجت إلى فتح الباب، فقد أصبحت طالبان، الطفلة الرضيعة في مواجهة السوفييت، وخصماً للولايات المتحدة وهدفاً وفي النهاية سبباً لخروج واشنطن المخزي من “الحروب التي لا تنتهي” تم تمديد الجدول الزمني لترامب بعد اتفاق الدوحة بشكل مثير للسخرية من 1 مايو إلى 11 سبتمبر 2021 من قبل الرئيس جو بايدن، بعد عقدين بالضبط. من سيحتفل بماذا؟ حماقة أم فشل!
هدأت القوات الأمريكية بعد أن تكلفت 2 تريليون دولار في الصحراء الجبلية مع مقتل أكثر من 2400 جندي أمريكي وإصابة الآلاف جسدياً ونفسياً، هناك تناقض في التوقعات والقلق لأن الكثيرين ليسوا متأكدين من النتيجة. ما إذا كان سيؤدي إلى مزيد من العنف أو الانحدار المجتمعي أو زيادة الإرهاب والتطرف، هي أسئلة مفتوحة. ومن المفارقات أنه بينما كان العديد من اللاعبين الإقليميين يسخرون من الوجود الأمريكي، فمن المرجح أن يكون ذلك دائماً، لم يرغب أي منهم في المغادرة بسرعة، بهدف الحصول على الكعكة. حتى أن الروس اتُهموا بشن هجمات على القوات الأمريكية من خلال وكلائهم الأفغان، وهو ما لم يثبت الأمريكيون أنفسهم صحته بمجرد انتهاء الانتخابات.
بالطبع، أرادت طالبان رحيل الأمريكيين منذ سنوات. الذين لم يحافظوا على جانبهم من الصفقة لكنهم أرادوا أن تلتزم الولايات المتحدة بالجدول الزمني للانسحاب في الأول من مايو. لا أحد يعرف ماذا سيكون ترتيب تقاسم السلطة بين طالبان والحكومة الأفغانية، إن وجد، وكيف سيتعاملون مع العنف إذا ارتكبته عناصر تابعة لطالبان. علاوة على ذلك، يأمل الجميع ألا تضيع مكاسب العقدين الماضيين. لقد بلغ جيل جديد بالكامل سن الرشد والذي شهد أيضاً، على الرغم من العنف وعدم الاستقرار، نمواً للديمقراطية في البلاد مع زيادة تمثيل النساء اللائي اكتسبن صوتاً وتعليماً. ومن المأمول أن يكون لشباب طالبان أيضاً نهجاً متغيراً عن النهج الذي ساد في الثمانينيات والتسعينيات. يجب أن يكون للعقلية القبلية مظهر جديد أيضاً.
في 14 أبريل ، قرر الرئيس بايدن سحب 2500 جندي متبقي بحلول 11 سبتمبر من أفغانستان مما يوفر ميزة غير مشروطة لطالبان والتي قد لا تلتزم بالشروط المبهمة حتى الآن المتفق عليها في اتفاقية الدوحة مع الولايات المتحدة. وشمل ذلك الحد من العنف واحترام بعض الخطوط الحمراء لإكمال المحادثات بين الأفغان والمصالحة. لم يتم احترامها إلا خلال الأسبوع الذي سبق توقيع الاتفاقية. زعمت دولة إسلامية مبتهجة أن “المسؤولين الأمريكيين قد فهموا الوضع الأفغاني إلى حد ما وأن جهود دوائر إثارة الحرب فشلت”. واعتبر تمديد موعد الانسحاب خرقاً أحادي الجانب من قبل الأمريكيين وحث أمريكا وجميع القوى المحتلة على التوقف عن تقديم الأعذار لإطالة أمد الحرب، مهددة بأن “هذا من حيث المبدأ يفتح الطريق أمام مجاهدي الإمارة الإسلامية لاتخاذ كل الإجراءات المضادة اللازمة، ومن ثم فإن الجانب الأمريكي سيكون مسؤولاً عن جميع العواقب المستقبلية”.
في هذه الخلفية، خلال زيارته إلى كابول في 15 أبريل، ادعى الوزير بلينكين أن “التهديد الإرهابي قد انتقل إلى أماكن أخرى. ولدينا بنود أخرى مهمة جداً على جدول أعمالنا، بما في ذلك العلاقة مع الصين، بما في ذلك التعامل مع كل شيء من تغير المناخ إلى مرض فيروس كورونا”. حاول مستشار وكالة الأمن القومي الأمريكي جاك سوليفان طمأنة أن “كل ما تستطيع الولايات المتحدة فعله هو تزويد قوات الأمن الأفغانية والحكومة الأفغانية والشعب الأفغاني بالموارد والقدرات، وتدريب قواتهم وتجهيزها، وتقديم المساعدة لحكومتهم. لقد فعلنا ذلك وحان الوقت الآن لكي تعود القوات الأمريكية إلى الوطن ويتقدم الشعب الأفغاني للدفاع عن بلده”، ومع ذلك، ينشأ قلق أكبر عندما يقول إنه لا يمكن لأحد “تقديم أي ضمانات بشأن ما سيحدث في الداخل” بعد مغادرة القوات. دربت الولايات المتحدة أكثر من 300000 جندي أفغاني وقد تترك وراءها المعدات المطلوبة وقد تستخدم المساعدة المعززة كإجراء تدريجي في سيناريو ما بعد خروج الولايات المتحدة. ما مدى فعاليتها وما إذا كانت الجهات الفاعلة الإقليمية قادرة على إنشاء شبكة أمان وأمن، هو سؤال مفتوح؟
قرأت طالبان نية الولايات المتحدة واندفعت للمغادرة بشكل صحيح إلى حد ما، وبالتالي انسحبت من محادثات اسطنبول التي كان من المفترض أن تبدأ في 16 أبريل وتم تأجيلها من 24 أبريل لمدة 10 أيام والتي تم تأجيلها أيضاً نظراً لعدم موافقة الأطراف الثلاثة. المحادثات بين الأفغان في خطر. ما إذا كانت ستحدث أم لا، يبقى أن نرى على الرغم من أن جميع القوى الإقليمية وروسيا والصين تدعمها مع تركيا في محاولة لاستخدام سحرها والوصول إلى الدعم الأمريكي. تربط أنقرة علاقات وثيقة مع طالبان والتحالف الشمالي وكذلك مع قادة الحكومة الأفغانية. قطر على متن الطائرة أيضاً.
طلب بايدن من الهند ودول أخرى في المنطقة بذل المزيد من الجهد لتحقيق الاستقرار في أفغانستان، مع الأخذ في الاعتبار “لقد ذهبنا إلى الحرب بأهداف واضحة. لقد حققنا هذه الأهداف. (زعيم القاعدة أسامة) بن لادن مات، والقاعدة متدهورة في العراق، وفي أفغانستان، وقد حان الوقت لإنهاء الحرب إلى الأبد”. يمكن أن تضمن مغادرة الولايات المتحدة إجماعاً إقليمياً مع تناقضات جيوسياسية ضمنية بين اللاعبين الرئيسيين ليس فقط الأفغان ولكن أيضاً مثل باكستان وتركيا وإيران والهند وروسيا والصين على حساب مصالحهم هو سيناريو شاعري. في هذا المسعى لتحقيق السلام والاستقرار الأفغاني قد يكون ضحية. على أي حال، الدبلوماسية المكوكية قيد التشغيل.
استثمرت الهند بشكل كبير في أفغانستان وتجنبت الانخراط العلني مع طالبان حتى وقت قريب بسبب تجربتها السابقة والاختلافات الأساسية والخطوط الحمراء الواضحة. لكن الكثير تغير منذ ذلك الحين. وكانت الهند ممثلة في حفل توقيع اتفاقية الدوحة بينما كان وزير الخارجية الهندي يؤكد للحكومة الأفغانية في كابول على استمرار التزام الهند. إن باكستان قلقة من نفوذ الهند على المستوى الشعبي ولا ترغب في أن تكون جزءاً من عملية السلام. لكن يبدو أن طالبان غيرت نهجها تجاه الهند وتعاملت مع كشمير والقضايا الأخرى على أنها داخلية في الهند. ومع ذلك، فإن نيودلهي قلقة من تداعيات الإرهاب في الوقت الذي تدعو فيه إلى عملية “يقودها الأفغان ويملكها الأفغان ويسيطرون عليها” وقد دعمت إعادة إعمار أفغانستان ومؤسساتها والبنية التحتية وبناء القدرات واستثمرت أكثر من 3 مليارات دولار منذ عام 2001.
كابول تحتل مكانة بارزة أيضاً في حسابات الهند الاستراتيجية وتوصيلها بآسيا الوسطى وخارجها. إن التزام الهند الخيري ولكن الثابت تجاه شعب أفغانستان وحقيقة أن الهنود يحظون بتقدير جيد على مستوى القاعدة الشعبية يمكن أن يمنحها ميزة قد يتوق إليها الآخرون. في حين أن الاستقرار الأفغاني أمر بالغ الأهمية، فإن التحديات لها نفس القدر من الأهمية ويجب مواجهتها وجهاً لوجه.
خاص وكالة “رياليست” – آنيل تريجونيات – سفير دولة الهند السابق في ليبيا، الأردن ومالطا.
