في بيان صادر عن وزارة الدفاع الأمريكية – البنتاغون، يوم السبت ١١ مارس/ آذار الجاري، أن أمريكا تريد رادعاً عسكرياً حاسماً ضد الصين. حيث اختار وزير الدفاع الأمريكي “لويد أوستن”، آسيا لأول رحلة له إلى الخارج، مشيراً إلى أن “الميزة التنافسية الأمريكية على الصين قد تآكلت”.
جولة عسكرية
قال رئيس البنتاغون، لويد أوستن، إن التوجه إلى آسيا في سياق بحثْ سُبل تعزيز التعاون العسكري في المنطقة مع حلفاء الولايات المتحدة لخلق “رادع موثوق” ضد الصين، هذه الجولة تستغرق أسبوعاً في هاواي، مقر القيادة العسكرية الأمريكية لمنطقة الهند والباسفيك (إندوبام)، إلى طوكيو وسيول ونيودلهي، واختار آسيا كأول رحلة خارجية له منذ توليه منصبه يوم 22 يناير/ كانون الثاني الفائت.
وصرح للصحفيين الذين يرافقونه في جولته إن “الأمر يتعلق بالتحالفات والشراكات”، وأضاف “أن الامر يتعلق أيضاً ببناء قدراتنا”، مشيراً إلى أنه في الوقت الذي تركز فيه الولايات المتحدة على مكافحة الجهاديين في الشرق الأوسط، فإن الصين كانت تقوم بتحديث جيشها بسرعة كبيرة، وأشار إلى أن “ميزتنا التنافسية قد تآكلت”، وأضاف “لا تزال لدينا ميزة لكننا سنعززها”. وأضاف “إن هدفنا هو ضمان أن تكون لدينا القدرات والخطط والمفاهيم العملياتية لنتمكن من وضع رادع موثوق به ضد الصين أو أي شخص يريد مهاجمة الولايات المتحدة”.
وسينضم إلى رئيس البنتاغون في طوكيو وسيول، رئيس الدبلوماسية الأمريكية “وزير الخارجية الأمريكي” أنطوني بلينكن، لإجراء محادثات مع نظيريهما الياباني والكوري الجنوبي، وقال: “إن ما أريده أنا ووزير الخارجية هو البدء في تعزيز هذه التحالفات”، مضيفاً بالقول: “اسمع، تعلّم، تفهم وجهة نظرهم… والعمل معهم لضمان تعزيز الاستقرار الإقليمي”.
تنامي القدرات الصينية
تأتي هذه الجولة التي قام بها رؤساء الدبلوماسية والدفاع في الولايات المتحدة في آسيا بعد قمة غير مسبوقة للقمة “الرباعية”، وهي تحالف غير رسمي ولد في القرن الحادي والعشرين لموازنة نهوض الصين. ويأتي ذلك قبل أول اجتماع لفريق بايدن في ألاسكا مع وزير الخارجية الصيني وانغ يي.
هذا وقد صدرت بيانات رسمية صينية يوم الجمعة 5 مارس/ آذار الماضي تفيد أن الميزانية العسكرية للصين ارتفعت قليلاً إلى 6.8٪ بحلول عام 2021، وأن ميزانيتها العسكرية، وهي ثاني أكبر ميزانية عسكرية في العالم بعد الولايات المتحدة، وهو تسارع طفيف عن العام الماضي. وهذا المعدل، وهو أعلى من معدل النمو في عام 2020 (كان 6.6 في المائة) في عام 2020، تم الإعلان عنه من قبل وزارة المالية تقرير نشر على هامش الدورة السنوية للبرلمان، وتعتزم بكين إنفاق 1355.34 مليار يوان (209 مليارات دولار) على الدفاع، وهو ما يقل بنحو ثلاثة أضعاف عن ميزانية واشنطن.
وتبرّر الصين هذه الزيادات لعدة أسباب: اللحاق بالغرب، وتحسين مدفوعات الجيش، وخاصة لجذب مواهب جديدة داخل الجيش، ولكن قبل كل شيء، الدفاع بشكل أفضل عن حدودها بتسليح أكثر تكلفة. وهي تعتزم تأكيد مطالبها بالسيادة في بحر الصين الجنوبي (ولا سيما فيتنام والفلبين)، وفي بحر الصين الشرقي (في جزر سينكاكو التي تسيطر عليها اليابان)، وفي جبال الهيمالايا المقابلة للهند.
كما أن الإعداد لغزو افتراضي لتايوان، وهي جزيرة يبلغ عدد سكانها 23 مليون نسمة تعتبرها بكين، جزيرة صينية، باستخدام أموال جيش التحرير الشعبي الصيني، لأنه في حين أن خيار شن هجوم على أراضي الجزيرة ينبغي أن يكون تفعيلها فقط في حالة إعلان رسمي للاستقلال في تايبيه، والتحضير لذلك لا يزال مكلفاً للغاية (السفن والصواريخ والطائرات، والتدريبات). مع الإشارة إلى أن حزب الرئيس التايواني تساي إنغ وين، دأب على الدفاع عن الاستقلال، والآن يرسل الجيش الصيني طائرات يومياً تقريباً إلى منطقة تحديد هوية الدفاع الجوي التايوانية (أديز).
وحذرت وزارة الدفاع الصينية في يناير/ كانون الثاني من أن “استقلال تايوان سيعني الحرب”، وذلك رداً على تصريحات وزير الخارجية الأمريكي السابق، مايك بومبيو، كما حذّر وزير الخارجية الصيني وانغ وي، إدارة بايدن من التدخل في تايوان، وأنه بمثابة “اللعب بالنار” وذلك يوم الجمعة الماضية خلال مؤتمر صحفي عقب الاجتماع السنوي للهيئة التشريعية في الصين.
الأولويات الصينية
تقول الصين إنها تتبع سياسة “دفاعية” وليس سياسة هجومية، فعلى الجبهات الأخرى: العلاقات الصينية – الأمريكية والعلاقات الصينية – الهندية المتوترة بشكل خاص خلال العام الماضي. وقد أرسلت الولايات المتحدة سفناً حربية إلى بحر الصين الجنوبي لإحباط طموحات بكين الإقليمية ولكن أيضاً بالقرب من تايوان لدعم قادة تايوان. كما أسفر اشتباك بين الصين والهند على حدودهما الجبلية عن مصرع 20 جندياً هندياً وما لا يقل عن أربعة جنود صينيين في يونيو/ حزيران الماضي. ويقول سونغ تشونغ بينغ الخبير الصيني في جيش التحرير الشعبي إن “التهديدات الخارجية التي تواجه الصين تجبرها على تعزيز قدراتها الدفاعية” لا سيما في مواجهة “التدخل الاميركي في قضية تايوان”.
وبما أن تايوان وبحر الصين الجنوبي هما أولويتان للصين، فإن البحرية تستفيد من جزء كبير من الميزانية العسكرية. وقد تم تعزيزه على مدى الإثني عشر شهراً الماضية بالطائرات والمدمرات وإطلاق حاملتي طائرات “هليكوبتر هجومية برمائية” جديدة. وتقوم الصين، التي تمتلك بالفعل حاملتين للطائرات (لياونينغ وشاندونغ)، حالياً ببناء حامل ثالث.
ومع ذلك، فإن تعزيز الجيش الصيني، الذي يدعي أن له سياسة “دفاعية” و”عدم السعي إلى الهيمنة أو التوسع”، يثير عدم الثقة المتكررة في الدول المجاورة.
سباق التسلح
ومتابعةً لما سبق، مع ما قاله المحلل السياسي الفرنسي آلان بارلوت – Alain Barluet، إن الصين تسرع سباق التسلح، ولا تزال الولايات المتحدة هي القوة المهيمنة إلى حد بعيد، ولكن يمكن أن تُحاصر في وقت مبكر من عام 2050، ويمكنها أن تنافس الولايات المتحدة عسكرياً بحلول عام 2050. ويشير التقرير السنوي للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية الذي صدر يوم الأربعاء إلى اتجاه واضح بالفعل، مع تسليط الضوء على تركيز بكين على الحصول على معدات معينة، الطائرات المقاتلة وحاملات الطائرات والطائرات بدون طيار .
“لا تزال الولايات المتحدة القوة العالمية المهيمنة والوحيدة القادرة على الانتشار باستمرار على عدة جبهات. وفي حين من المرجح أن تمتلك الصين ثلاث حاملات طائرات في غضون 10 سنوات، فإن الولايات المتحدة لديها بالفعل 11 حاملة تعمل بالطاقة النووية. لكن الصين لديها أجندة تنموية تخطط للتنافس مع القوة الأميركية بحلول عام 2050″، يقول كريستيان لو ميير، أخصائي الأمن البحري والبحري في المعهد. ويحذر المعهد من أن هذه التوقعات لا تزال “غير مؤكدة” وتقوم على الحفاظ على الاستقرار الداخلي والنمو الصيني القوي “بنسبة 10 في المائة”
وتبقى الحقيقة أن الولايات المتحدة تنفق بالفعل ثلاثة أضعاف ما تنفقه الصين على العملاق الآسيوي الآخر، الهند، وأيضاً أكثر من جميع جيرانها اليابان وكوريا الجنوبية وتايوان وفيتنام مجتمعة. ووفقاً لـ “المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية – IISS”، فإن صعود الصين التي تسبق روسيا (68.2 مليار دولار) والمملكة العربية السعودية (59.6)، يشجع صعود القارة الآسيوية بأكملها، التي زاد إنفاقها بنسبة 11.6٪، وفي أوروبا، أصبحت الأزمة والتقشف الماليان مُجبرين على ذلك، فقد انخفضتا بنسبة 2.5٪ خلال نفس الفترة. نكسة ترمز إليها المملكة المتحدة، التي خفضت إلى المركز الخامس، متقدمة على فرنسا. كما أن صعود آسيا كان ثابتاً لعدة سنوات، لكنه “لا يزال يقلق” المعهد، الذي يخشى من “التصعيد”. ولا سيما أن العلاقات الصينية – اليابانية في أدنى مستوياتها في عام بسبب نزاع إقليمي في بحر الصين الشرقي حول جزر سينكاكو، التي تسيطر عليها اليابان ولكن بكين تطالب بها وبجزر دياويو.
كما أن “المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية – IISS” لديه مخاوف بشأن كوريا الشمالية. والطيران في حالة سيئة للغاية للنظر في إطلاق قنبلة نووية على جارتها الجنوبية أو اليابان، وفقا للمعهد، ولكن “لا يمكن استبعاد مهمة نووية انتحارية باستخدام غواصة جيب”.
خطة جو بايدن للحد من طموحات الصين
قرر الرئيس الأمريكي وضع حد للعمليات الإقليمية لبكين من خلال استثمار مجال توزيع اللقاحات، تطلق إدارة بايدن أول تحدٍ لها أمام الصين في مجال دبلوماسية اللقاحات. وأعلن الرئيس الأمريكي الجديد يوم الجمعة برنامجاً طموحاً لإنتاج وتوزيع مليار لقاح “كوفيد -19” في منطقة المحيطين الهندي والباسفيكي – الهادئ بالتعاون مع الهند واليابان وأستراليا, واختار مواجهة أسلحته الخاصة بالطموحات الإقليمية لبكين التي جعلت من توزيع اللقاحات فرعاً واحداً من سياسة نفوذها في الخارج.
وقد أطلقت الخطة في قمة متعددة الأطراف تجمع حلفاء واشنطن الرئيسيين في هذا الجزء من العالم: الهند واليابان وأستراليا، وهذه البلدان التي اجتمعت في الحوار الرباعي بشأن الأمن، المعروف أيضا باسمها المستعار المختصر “رباعية”، لديها أيضاً قواسم مشتركة للقلق بشأن طموحات الصين الإقليمية، لا سيما في المسائل البحرية.
يتضح أن الصراع بين إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن والقيادة الصينية قد بدأت مبكراً جداً وتسير على خُطى الإدارة الأمريكية السابقة وسلفه الرئيس دونالد ترامب، وهنا تُثار كثير من التساؤلات الهامة:
أولاً، هل تصاعد التوتر في المحيط الهادئ والهندي وبحر الصين سيزيد من وطأة الازمة الاقتصادية العالمية ويعجل بصدام مسلح؟ قد يكون بشكل مباشر ومحدود أو عن طريق صدام غير مباشر بإشعال الصدام المباشر عن طريق أطراف أخرى، من المرجح أن تكون الهند، أو فيتنام أو الفلبين أو …
ثانياً، هل إعلان الرئيس الصيني عن نجاحات الصين الصحية في مجال مكافحة فيروس “كورونا”، وكذلك اقتصادياً بالقضاء على فقر ما يقرب من 100 مليون صيني وخروجهم من دائرة الفقر والعوز، دلالة على قوة الاقتصاد الصيني وتعافيه سريعاً من تبعات جائحة “كورونا”، وأن أمريكا وأوروبا وحلفائها ما زالوا يضربون أسداس في أخماس، والبحث عن تقليل خسائرهم الاقتصادية والصحية والاجتماعية الجسيمة، أثار حفيظة وتخوف الغرب من التنين الصيني وزيادة نطاق نفوذه سياسياً وعسكرياً؟
ثالثاً، ما هو موقف حلفاء أمريكا الذين لديهم مصالح اقتصادية قوية من الصين، وليس لهم مشاكل سياسية معها مثل فرنسا وألمانيا؟ من المؤكد أن موقفهم سوف يكون صعب وحرج جداً، خاصة في تلك الظروف الاقتصادية العصيبة.
في المحصلة، إن احتدام الصراعات الإقليمية والدولية في ظل ظروف سياسية واقتصادية وصحية تعصف بمعظم دول العالم، سوف يكون لها آثار وخيمة بالتأكيد على الدول النامية والناشئة والفقيرة، وعلى النظم والأوضاع العالمية، نأمل عدم حدوث تلك الصدامات بكثافة أشكالها السياسية والعسكرية والدبلوماسية، ولنرى ما سوف تسفر عنه الأيام القادمة.
خاص وكالة “رياليست” – د. خالد عمر.
