بروكسل – (رياليست عربي): كان شهر أبريل البارد 2023 هو أكثر الشهور سخونة بالنسبة للعلاقات بين الاتحاد الأوروبي والصين منذ عقود، من الواضح أن بروكسل اتخذت قرارها، رغم أنها لم تعبر عنه بشكل مباشر بعد.
بالنسبة للنخبة الأوروبية فوق الوطنية – رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، ومنسق السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل وآخرين – أصبحت الصين الآن عدواً، الآن على قيادة الاتحاد الأوروبي إقناع دول المجتمع بذلك، وليس كل الأوروبيين يتوقون إلى هذه المواجهة.
كانت الصين تمثل مشكلة للاتحاد الأوروبي من قبل، لكنها كانت أقل بكثير من مشكلة الولايات المتحدة، تعتبر أمريكا الصين منافساً خطيراً على موقع القوة المهيمنة على العالم، لطالما رأى الاتحاد الأوروبي في الصين مجرد منافس قوي، لا يمكن القضاء عليه، مما يعني أنك تحتاج فقط إلى السعي للحد منه والتغلب عليه قدر الإمكان.
الشيء الرئيسي هنا هو أن بروكسل كانت مقتنعة منذ فترة طويلة بأن بكين يمكن إجبارها على اللعب وفقاً للقواعد الغربية، بما في ذلك الإقناع بأن الصداقة مع روسيا لم تكن القرار الصائب؛ حمل بكين على المساعدة في خنق الاتحاد الروسي خلال الصراع الحالي، وبعد ذلك، مع القوات المشتركة للغرب والشركاء، تظهر للصين مكانتها المتواضعة، من الناحية المثالية، كان يجب أن يتحقق كل هذا دون الكثير من المواجهة، لأن الصينيين، كما يقولون، سيفهمون أن العالم كله ضدهم، وأن النضال ليس في مصلحتهم، وكان هذا الرأي شائعاً جداً في بروكسل حتى وقت قريب جداً.
ومع ذلك، أدت سلسلة متتالية من الأحداث إلى قلب هذه الرؤية رأساً على عقب، فقد بدأ قادة الاتحاد الأوروبي في الاستعداد بشكل مكثف للمواجهة مع بكين، متحركين بشكل كامل في أعقاب السياسة الأمريكية وفي الاتجاه الصيني أيضاً.
الغضب الأوروبي
تزايد غضب أوروبا من الصين لمدة 20 عاماً حيث أصبح من الواضح أن نموذج الغرب لما بعد الاستعمار المتمثل في تجاوز التنمية لم يعد يعمل، هناك العديد من العوامل الموضوعية: الميزان التجاري (نسبة الصادرات الصينية إلى الواردات) أكثر من الضعف لصالح الصين، والاستثمارات الصينية النشطة في الاقتصاد الأوروبي (خاصة في المجالات العلمية المكثفة التي يعتبرها الغرب تقليدياً “ملكًا له”، مع ترك الشرق فقط للإنتاج القذر والثقيل)، والتغلغل السريع لرأس المال الصيني في دول أخرى من العالم (خاصة في إفريقيا، التي يعتبرها الاتحاد الأوروبي أيضاً “إقطاعيته”)، أيضاً، الاعتماد غير السار على الصين لموارد الأرض النادرة (بالنسبة لبعض الفئات، على سبيل المثال، الليثيوم والكوبالت – أكثر من 95٪) بمثابة تذكير أبدي لبروكسل بفشل “الأخضر” الجديد.
في الوقت نفسه، هناك قيود كبيرة على الاستثمار الأوروبي في الصين، معارضة لمحاولات الاتحاد الأوروبي لاستخدام “قوته الناعمة” في الصين من خلال وسائل الإعلام أو الشبكات الاجتماعية، كما أن الاتحاد الأوروبي على دراية بالاستجابات الصارمة لمحاولات الضغط على مسارات حقوق الإنسان الأوروبية المفضلة، سواء في شينجيانغ أو هونغ كونغ.
لقد تجلى غضب الاتحاد الأوروبي في الممارسة: عقوبات مستهدفة ضد المسؤولين الصينيين بسبب انتهاكات حقوق الإنسان نفسها ، أو الانضمام إلى الاضطهاد الأمريكي لشركة هواوي أو حظر شبكة تيك توك الاجتماعية للموظفين الأوروبيين، لكنها لم تصل بعد إلى الحروب التجارية أو القصف المكثف، وذلك لأسباب واضحة: لا يمكن حظر أكثر من 700 مليار يورو من حجم التجارة دون المخاطرة بمغادرة أوروبا ليس فقط بدون الأجهزة المنزلية والملابس، ولكن أيضاً بدون الألواح الشمسية والبطاريات والمولدات الخاصة بطواحين الهواء.
كان المثير الرئيسي والأقوى لكل من بروكسل وواشنطن هو المسار نحو شراكة غير محدودة بين الصين وروسيا، والتي تكثفت بعد بدء العملية العسكرية الخاصة، وفرض العقوبات الغربية، طوال العام الماضي، صمد الاتحاد الأوروبي، مدركاً أن الصين تستعد للمؤتمر العشرين للحزب الشيوعي ولحل قضية سلطة الدولة – توسيع صلاحيات شي جين بينغ، ومع ذلك، بمجرد الانتهاء من هذه العملية – في أكتوبر في المؤتمر، أعيد انتخاب شي لمنصب الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، وفي مارس – لولاية ثالثة كرئيس لجمهورية الصين الشعبية – اعتبرت بروكسل على ما يبدو أكملت “دورة الانتخابات” وحاولت شن هجوم دبلوماسي.
تحدي مارس
كانت الرحلة المشتركة بين الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون وأورسولا فون دير لاين إلى بكين مقررة في الفترة من 5 إلى 7 أبريل، خلال ذلك، كان من المفترض أن يعلن عن موقف ومتطلبات الاتحاد الأوروبي، ومن ثم توحيد النتائج ووصف الاتجاهات العملية للعمل المشترك خلال زيارات جوزيب بوريل (13-15 أبريل) ونائب رئيس الاتحاد الأوروبي لجنة فرانس تيمرمانز (20 أبريل).
لكن بروكسل تأخرت مرة أخرى، قبل أن يتمكن من تقديم مطالبه إلى بكين، كان عليه أن يبتلع حبة مريرة أخرى – زيارة شي جين بينغ الخارجية الغنية والملونة إلى روسيا (20-22 مارس)، لقد قوبلت مفاوضات مكثفة وطويلة بين قادة البلدين في أوروبا بالعداء، كما يتضح من المنشورات في وسائل الإعلام ومن المحادثات على الهامش، على الرغم من أن السياسيين حاولوا الإدلاء بتصريحات مقيدة إلى حد ما، على سبيل المثال، قال بوريل بطريقة إيجابية – يقولون، هذه الزيارة “قللت من مخاطر الحرب النووية”، ومع ذلك، لم يكن أحد سيتراجع إلى الاتحاد الأوروبي.
تم تنفيذ “التحضير المدفعي” للهجوم الدبلوماسي المضاد ضد بكين في 30 مارس، في هذا اليوم، أي قبل أسبوع بالضبط من الرحلة إلى بكين، ألقت رئيس المفوضية الأوروبية خطاباً رئيسياً مطولاً في معهد مركاتور للسينولوجيا حول العلاقات مع الصين (والتي من الواضح أن العديد من الخبراء الأوروبيين عملوا عليها).
في هذا الخطاب، صاغت عدة نقاط رئيسية حول الكيفية التي سيتحدث بها الاتحاد الأوروبي مع الصين.
واتهمت فون دير لاين الصين بـ “النية في تعزيز نظامها العالمي الجديد الذي ينافس النظام العالمي الحالي”، وفي هذا السياق، وصفت زيارتها لروسيا بازدراء بأنها “استعراض للصداقة في موسكو”.
كما تعتقد بروكسل، وفقًا لرئيس المفوضية الأوروبية، أن الصين “طويت صفحة الإصلاح والانفتاح وانتقلت إلى عهد جديد من الأمن والسيطرة”، “إن حتمية بكين لزيادة مستوى السيطرة والأمن سيكسر منطق الأسواق الحرة والتجارة المفتوحة”، وهكذا، على ما يبدو، قصد الاتحاد الأوروبي أن بكين، كما يقولون، تنتهي من لعب اللعبة وفقاً لقواعد الغرب وتبدأ في تشكيل معاييرها وأولوياتها الخاصة.
بالإضافة إلى ذلك، وفقاً لرئيس المفوضية الأوروبية، فإن بكين “تسعى جاهدة لتصبح أقل اعتماداً على العالم الخارجي وجعل العالم أكثر اعتماداً على الصين”، وأكدت فون دير لاين أن “هذا مهم بشكل خاص فيما يتعلق بتوريد الليثيوم والكوبالت، وهما أمران مهمان للتقنيات النظيفة أو تطوير أجهزة الكمبيوتر الكمومية”.
ورداً على كل هذا، يعتزم الاتحاد الأوروبي معارضة الصين بنشاط، قال رئيس المفوضية الأوروبية، ولكن ليس بشكل مباشر، من خطابها، جاء ذلك بوضوح أنه يجب على الاتحاد الأوروبي مواصلة التعاون مع الصين، حيث يكون ذلك مفيداً لها، مع تغيير ميزان القوى في نفس الوقت. لصالحها وتقويض موقف بكين من الاتجاهات الرئيسية.
وقالت فون دير لاين: “يجب أن تبدأ استجابة الاتحاد الأوروبي من خلال تعزيز النظام العالمي الحالي”، وقالت إنه للقيام بذلك، يتعين على الاتحاد الأوروبي وشركائه “تعزيز المؤسسات والمنظمات الدولية حيث يمكن للدول أن تتنافس أو تتعاون”، هذا يعني أنه من الضروري “تعديل” قواعد التجارة العالمية لجعلها أكثر ربحية للغرب؟
وشددت فون دير لاين على أنه يتعين على الاتحاد الأوروبي “الحفاظ على العلاقات الدبلوماسية مع الصين، ولكن تأمينها لنفسه… ليس قطعاً، بل آمناً”، وقال ممثل الاتحاد الأوروبي: “يجب أن نناقش كيف يمكننا تحقيق شراكة أكثر طموحاً وكيف يمكننا جعل المنافسة أكثر عدلاً وانضباطاً”.
كما أشارت إلى أن الصين بحاجة إلى التوقف عن حماية سوقها (أو على الأقل تخفيف قبضتها)، وقالت “الصين هي شريكنا التجاري الرئيسي، تمثل الصين 9٪ من صادراتنا و 20٪ من وارداتنا”، مشددة على أن هذه الشراكة غير متوازنة بسبب “النظام الصيني لرأسمالية الدولة”.
في الوقت نفسه، يجب أن توافق الصين على إحكام السيطرة على أعمالها في الغرب، والتي يُزعم أنها تشكل تحديات لأمن الاتحاد الأوروبي.
وحذرت من أن الاتحاد الأوروبي “سيختبر” علاقته بالصين لمعرفة أين يوجد “اعتماد مفرط” عليها، وفي هذه المجالات سيتعين على الصين أن تمضي قدماً وقالت فون دير لاين: “يعتمد الاتحاد الأوروبي بنسبة 98٪ على الصين بالنسبة للأتربة النادرة، و97٪ على الليثيوم و93٪ للمغنيسيوم”، مشددة على أن الاتحاد الأوروبي يعتزم التنويع النشط لهذه الإمدادات الحيوية للتنمية”.
بشكل عام ، اتضح أن رئيسة المفوضية الأوروبية قررت خوض مفاوضات جادة، لإسقاط شلال من المطالبات والمطالب على بكين، من أجل قول شيء مثل هذا في اجتماع مع شي جين بينغ: “نحن على استعداد لتأجيل إعادة التوازن في علاقاتنا إلى أجل غير مسمى إذا أعادت الصين تأكيد التزامها بعالم قائم على القواعد ترفض علنا التعاون مع روسيا وتعترف بالعقوبات المفروضة على هذا البلد وتعود إلى مجتمع الدول المتحضرة “.
الموقف الصيني
في بكين، من الواضح أن خطاب فون دير لاين في معهد مركاتور قد تم الاستماع إليه بعناية وتحليله واستخلاص استنتاجاته الخاصة.
كانت نتيجة الزيارة واضحة: الصين مستعدة للعمل مع دول أوروبا في مشاريع مفيدة للطرفين، لكنها لا تعترف بالاتحاد الأوروبي كشريك جاد، مشيرة إلى اعتماد سياستها على الولايات المتحدة، كما أنها لن تلعب وفقاً للقواعد الغربية فقط، ولا يريد حتى إخفاء ذلك.
وتجدر الإشارة أيضاً إلى أن هذا المسار لا يضمن على الإطلاق النجاح للصين – فدول الاتحاد الأوروبي ليست حرة في اختيار سياستها الخارجية الخاصة، بل والأكثر من ذلك، قواعد التجارة، التي يتم تحديدها، وإن كان ذلك على أساس حل وسط، ولكن بناء على اقتراح بروكسل، ما إذا كانت بكين ستكون قادرة على الحفاظ على شراكة بناءة مع دول الاتحاد الأوروبي الرائدة في مواجهة الموقف العدائي العدواني لبروكسل ومعظم دول أوروبا الشرقية التي تبث مواقف الولايات المتحدة هي نقطة خلافية.
بالنتيجة، سيتم الآن توجيه جهود بروكسل الرئيسية على وجه التحديد إلى حشد صفوف دول الاتحاد الأوروبي لمزيد من المعارضة الشديدة لجمهورية الصين الشعبية، بدعم من واشنطن، لأن زيارة رئيسة المفوضية الأوروبية، والرئيس الفرنسي، شرحت نفسها، لأن الجهود كانت تتركز على دق إسفين بين موسكو وبكين، والذي رفضته الأخيرة.
