موسكو – (رياليست عربي): قال نائب رئيس مجلس الأمن في الاتحاد الروسي دميتري ميدفيديف، إن رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا عمل كجنود أميركيين وخيانة لذكرى مئات الآلاف من ضحايا القصف الذري لهيروشيما وناغازاكي، حيث تشير تعليقات ميدفيديف إلى محتوى البيان المشترك الذي أدلى به جو بايدن وفوميو كيشيدا عقب القمة التي عقدت في 13 يناير في واشنطن، كان البيان “متغلغل” بخطاب معادٍ لروسيا والصين؛ بالتالي، حتى انتقاد سياسة بيونغ يانغ لم يعد مفاجئاً.
كان الاجتماع بين القادة الأمريكيين واليابانيين يهدف إلى حد كبير إلى مناقشة الخطوات الملموسة لتعزيز الدور الرئيسي للتحالف الياباني الأمريكي في “شبكة التحالفات” التي يتم بناؤها حول بكين، والتي تضم أستراليا وبريطانيا وكوريا الجنوبية وبعض الدول الأخرى، دول الآسيان بدأت بالفعل في “الانسحاب”.
وبالإضافة إلى الأدوات العسكرية “الكلاسيكية”، أصبح الفضاء الخارجي والفضاء الإلكتروني وسلاسل القيمة ومناطق التجارة الحرة والمعايير التكنولوجية وما إلى ذلك “ساحات قتال” جديدة. بالإضافة إلى الصين، تركز واشنطن وطوكيو على كوريا الشمالية وروسيا، إذا كانت المشاورات بين الولايات المتحدة واليابان بصيغة “اثنين + اثنين” (رؤساء وزارتي الدفاع والشؤون الخارجية) تهدف أكثر إلى مناقشة الجوانب العسكرية والسياسية للتعاون، وعلى وجه الخصوص، تمت مناقشة قضايا التعاون الاقتصادي ومكافحة تغير المناخ، ولكن لم يكن هناك تقدم كبير على هذه المسارات، كان “الانسجام الكامل” في وجهات نظر جو بايدن وفوميو كيشيدا حول قضايا التعاون العسكري السياسي هو محور الاهتمام الدولي.
وكان الرئيس الأمريكي مهتماً جداً بالآفاق الجديدة لمزامنة الاستراتيجية الأمريكية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ مع خطط اليابان لمنح قوات الدفاع الذاتي قدرات عسكرية جديدة، والتي أعلنت عنها طوكيو “نهاية” العام الماضي.
بالعودة إلى أيام الحرب الباردة، طورت العلاقات الأمنية اليابانية الأمريكية ممارسة تنطوي فيها التطورات في سياسة طوكيو الدفاعية دائمًا على “مزامنة الساعات” مع واشنطن، ويتم ذلك، على وجه الخصوص، من خلال المشاورات في شكل “اثنين + اثنين”، وتنعكس التحولات الأكثر أهمية في الإستراتيجية اليابانية في تبني المبادئ التوجيهية الجديدة للتعاون الأمني بين اليابان والولايات المتحدة.
كما تمت الموافقة على نسختهم الحالية في عام 2015، والآن نتوقع عملاً نشطاً على النص الجديد للوثيقة، منذ ذلك الحين أعلنت اليابان عن التحديث الأكثر جذرية في تاريخها بعد الحرب لوثائق السياسة في مجال سياسة الدفاع: استراتيجية الأمن القومي (لمدة 10 سنوات)، والتوجيهات الرئيسية لبرنامج الدفاع الوطني، والدفاع متوسط المدى، خطة (لمدة 5 سنوات)، وفقاً للوثائق المذكورة أعلاه، من المخطط، على سبيل المثال، تجهيز قوات الدفاع الذاتي بصواريخ بعيدة المدى، والتي “في حالة نشوب نزاع مسلح” يمكن أن تضرب قاذفات العدو ومراكز قيادته.
لدفع ثمن مشتريات صواريخ توماهوك من الولايات المتحدة، والتحديث العميق لصواريخها الخاصة، وغيرها من الأسلحة المتقدمة والتقنيات العسكرية، ستزيد اليابان الإنفاق الدفاعي إلى 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي في غضون خمس سنوات، مما يجعل ميزانيتها العسكرية ثالث أكبر في العالم، في المرتبة الثانية بعد الولايات المتحدة والصين.
منذ الحرب الباردة، لاحظت اليابان تقييداً ذاتياً غير رسمي للإنفاق الدفاعي بحوالي 1٪ من الناتج المحلي الإجمالي، ولم تطور أو تحصل على أسلحة هجومية (صواريخ، قاذفات قنابل، إلخ)، وشعرت براحة تامة في حمل الدرع، بالتالي، في التحالف الأمريكي الياباني يسمح لواشنطن بحمل “الرمح” أكملت حكومة فوميو كيشيدا تقريباً مراجعة القيود الذاتية الأكثر حساسية في مجال الدفاع، في حين تم رفع “المحرمات” السياسية بشأن المشاركة في الدفاع الجماعي عن النفس وتصدير الأسلحة اليابانية في “عهد آبي”، هذه القيود الذاتية، على الرغم من أنها كانت غير رسمية، كانت، في رأي العديد من السياسيين اليابانيين وناخبيهم، التطبيق العملي للأحكام السلمية في الدستور الياباني، وأصبحت “بطاقة دعوة” لسياسة اليابان الخارجية، نظراً لأن ابتكارات طوكيو الحالية في مجال الدفاع، كما هو مذكور أعلاه، غير مسبوقة من حيث التقاليد السياسية اليابانية، فقد اعتبرت الأطراف أنه من الضروري عدم الاكتفاء بمشاورات “اثنين + اثنين”، ولكن أيضاً لإجراء مشاورات كاملة.
تعتبر رعاية الولايات المتحدة مهمة بشكل خاص لفوميو كيشيدا، حيث أن الناخبين اليابانيين متناقضون بشأن أداء حكومته والحزب الديمقراطي الليبرالي في اليابان، فضلاً عن مساره الجديد في السياسة الدفاعية، حتى الآن، لم يتعاف الحزب الحاكم من عواقب الفضيحة التي أحاطت بعلاقات شينزو آبي وأعضاء حزبه البارزين مع طوائف دينية، فقد تمكنت حكومة كيشيدا من استغلال تصعيد الأزمة الأوكرانية، وكذلك التوترات حول مضيق تايوان، لكسب دعم أكثر من 60% من الناخبين اليابانيين في خططها لاكتساب قدرات عسكرية جديدة لليابان، ومع ذلك، بدأت المعنويات تتغير مع ظهور التفاصيل المالية، على الرغم من أنه كان من المفترض الحصول على الجزء الأكبر من الأموال من خلال إعادة التوزيع والاستخدام الأكثر كفاءة لبنود الميزانية، إلا أنه لن يتم الاستغناء عن زيادة الضرائب، بالإضافة إلى زيادة الضرائب على الشركات والضرائب المفروضة على منتجات التبغ، سيتم أيضاً زيادة ضريبة الدخل.
بالتالي، من وجهة نظر العقلية اليابانية، فإن أي زيادة في العبء الضريبي على السكان هي موضوع حساس للغاية، أظهر استطلاع للرأي العام أجرته صحيفة أساهي أن 46% فقط من المستطلعين يؤيدون زيادة الإنفاق العسكري، وانخفض مستوى الدعم للحكومة الحالية إلى 31%، أي زيادة في العبء الضريبي على السكان هو موضوع حساس للغاية.
إذا حكمنا من خلال الانطباعات الأولى، يمكن لرئيس الوزراء الياباني أن يضيف إلى خزنته السياسية الطبيعة التكميلية المتبادلة للاجتماع، الذي عقد الاجتماع على أساسه، وتبادل التأكيدات لدعم القيم المشتركة وأهمية التحالفات اليابانية – الأمريكية، في الوقت نفسه، يبدو أن كيشيدا نفسه لم يقدم بعد إجابة واضحة لجو بايدن بشأن مسألة انضمام اليابان إلى المبادرات الأمريكية في مجال تشديد ضوابط التصدير، على وجه الخصوص، للحد من وصول الشركات المصنعة الصينية إلى أمريكا، تقنيات إنتاج الرقائق الدقيقة.
ومع ذلك، فقد وصفت وسائل الإعلام الأمريكية هذا الاجتماع بالفعل بأنه أهم حدث دبلوماسي للعام الحالي، “لتعزيز مستوى أعلى من التعاون الدفاعي في مواجهة التهديد المتزايد من الحزب الشيوعي الصيني”، بالنسبة لبايدن، قد يكون من المهم أيضاً أن تكون القمة قد انعقدت قبل زيارة وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين إلى الصين المقرر إجراؤها في بداية العام، والتي يُعتقد أنها قد تعزز الموقف الأمريكي في هذه المفاوضات.
أما بالنسبة لنتائج مشاورات “اثنين + اثنين”، فكانت نتيجتها أنه في ظل كيشيدا، اليابان، على الرغم من استعدادها لقبول التزامات كبيرة، لم يتم الاحتفاظ بها فحسب، بل عززت اعتمادها على الأمريكيين، كما تم الاتفاق على أن القدرات العسكرية الأمريكية الموجودة في اليابان سوف تتكيف مع المخاطر التي قد تظهر على اليابان في حالة حدوث تصعيد محتمل في مضيق تايوان، على وجه الخصوص، من المخطط إنشاء، على أساس الوحدة الموجودة بالفعل في اليابان، فوج “ساحلي” من مشاة البحرية الأمريكية – وحدة متنقلة للغاية مصممة لحماية ما يسمى “عن بعد أراضي اليابان”، التي تخشى طوكيو بشدة على سلامتها بسبب قربها من تايوان، عندما يتم تجهيزها، سيتم التركيز على الطائرات بدون طيار، أنظمة الصواريخ المتنقلة المضادة للسفن بدلاً من الأسلحة الثقيلة التقليدية.
كما يشير إنشاء قاعدة تدريب لقوات الدفاع الذاتي الجوية في محافظة كاجوشيما، حيث يخطط “الساموراي” لإجراء مناورات مع نظرائهم الأمريكيين، إلى خطط الحلفاء “لنقل” طائراتهم بالقرب من مضيق تايوان، لكن أثناء إدارة باراك أوباما، ابتعدت واشنطن عن إجابة واضحة على سؤال ما إذا كانت الجزر البعيدة، مثل سينكاكو، مدرجة في منطقة المعاهدة الأمنية، أو ما إذا كانت تغطي فقط “البر الرئيسي”، الآن لم تقدم واشنطن إجابة واضحة على هذا السؤال فحسب، بل أكدت الكلمات بخطط محددة.
كما اتفق الطرفان على تعزيز التعاون الثنائي من أجل إنشاء قدرات يابانية ضد الضربات بالتنسيق الوثيق مع الولايات المتحدة، وذكر أيضاً أن معاهدة الأمن لعام 1960 تمتد بالفعل إلى الفضاء الخارجي، والتي تلزم المادة الخامسة منها بحماية الأراضي اليابانية الخاضعة للسيطرة الإدارية لليابان. على الرغم من عدم وجود حدود في الفضاء الخارجي، إلا أن اليابان والولايات المتحدة تعرفان الأقمار الصناعية اليابانية على أنها تحت السيطرة الإدارية للبلاد.
في الأيام الأولى للحرب الباردة، نظرت الولايات المتحدة إلى التزامها الأحادي الجانب بالدفاع عن اليابان على أنه ثمن مبرر يجب دفعه مقابل منع عودة ظهورها كقوة عسكرية مستقلة، تدريجياً، تلاشت هذه المخاوف، وحلت مكانها الرغبة في إجبار طوكيو على القيام بدور أكبر في الاستراتيجية العسكرية الغربية، في محاولة لمواءمة اليابان تماماً في “إستراتيجيتها للهيمنة” في العالم، مما أجبرها على تغيير “الدرع” التقليدي إلى “رمح”.
أوليغ بارامونوف، دكتوراه في التاريخ، زميل أبحاث أول، مركز دراسات شرق آسيا ومنظمة شنغهاي للتعاون، MGIMO MFA of Russia.
