موسكو – (رياليست عربي): إن محاولة إعادة التصنيع في الولايات المتحدة، والتي بدأت في عشرينيات القرن الحالي وتطلبت إنفاق مئات المليارات من الدولارات في شكل برامج ميزانية مختلفة، لا تسير على ما يرام. لا يزال النشاط الإنتاجي في المنطقة الحمراء، وأكبر الشركات التي كان من المفترض أن تكون رائدة هذه العملية تجد نفسها في وضع مالي وإنتاجي صعب، بالإضافة إلى ذلك، نحن نتحدث عن كل من الصناعة الرقمية المرتبطة بإنتاج الرقائق ومعدات الكمبيوتر، والصناعة “التناظرية” – وهي قطاعات تقليدية للصناعة الأمريكية مثل صناعة الطائرات.
وفي منتصف السبعينيات، كانت الولايات المتحدة رائدة العالم في إجمالي الإنتاج الصناعي، كما أنها تحتل جزءاً مهماً من الاقتصاد الوطني – أكثر من 25٪، ومع ذلك، فقد أدت العولمة، وانخفاض الإنفاق العسكري، ونقل الإنتاج إلى الخارج (ليس فقط إلى الصين وشرق آسيا، بل وأيضاً إلى المكسيك، على سبيل المثال) إلى انخفاض حاد في هذه الحصة إلى حوالي 10% إلى 12% اليوم، هذا قليل جداً: للمقارنة، تبلغ حصة الصناعة في الناتج المحلي الإجمالي لألمانيا أو إيطاليا أو روسيا حوالي 27٪، وفي الصين – حوالي 30٪.
على الرغم من أن هذا الانخفاض تم تفسيره بالعمليات الطبيعية لفترة طويلة، إلا أن النتيجة لم تعجب أحداً:
أولاً، يعاني الجميع في الولايات المتحدة من عجز هائل في المدفوعات، والذي لا يمكن تعويضه بالكامل عن طريق الخدمات.
ثانيا، كان موضوع إعادة التصنيع يحظى بشعبية كبيرة بين السكان، فقد أظهر استطلاع حديث نسبياً أن 83% من الأميركيين يرغبون في وجود قطاع صناعي أقوى في البلاد، ويعتقد 3% فقط أن السلع والخدمات ينبغي إنتاجها حيث تكون أرخص، متجاهلين جميع العوامل الأخرى.
إن المحركات الرئيسية لعودة التصنيع ليست الأمن القومي أو حتى الوظائف، بل الاعتراف بأن القطاع الصناعي القوي ضروري لاقتصاد متنام قادر على الابتكار والتكيف.
وبطبيعة الحال، حاول كل رؤساء الولايات المتحدة والمرشحين الرئاسيين على مدى السنوات العشر الماضية ركوب هذه الموجة، وعلى وجه الخصوص، أراد دونالد ترامب إعادة الإنتاج إلى أمريكا من خلال التعريفات الجمركية على البضائع الصينية وإلغاء الاتفاقيات التجارية (مثل شراكة المحيط الهادئ).
وخلافاً للتوقعات، لم يحافظ جو بايدن على هذا الخط من السلوك فحسب، بل عززه أيضاً، وبعد وباء فيروس كورونا، تم اعتماد برنامج البناء مرة أخرى بشكل أفضل، والذي يركز بشكل كبير على دعم الصناعة الوطنية وتطويرها. وبعد مرور عام، تم التوقيع على قانون الرقائق والعلوم ليصبح قانوناً، مما يوفر عشرات المليارات من الدولارات لتمويل صناعة أشباه الموصلات. تعتبر هذه الصناعة المعقدة للغاية والمتقدمة تقنيًا الآن ذات أهمية كبيرة للتنمية نظرًا لإمكانات الذكاء الاصطناعي، وإذا كانت الشركات الأميركية تسيطر في أوائل الثمانينيات على أكثر من 60% من الإنتاج العالمي للرقائق الدقيقة، فقد انخفضت هذه الحصة الآن إلى 10%.
وانطلاقاً من نتائج شركة إنتل، أكبر شركة أمريكية في هذا المجال، لم يتم تحقيق أي نجاح حتى الآن، ومن المفترض أن تتلقى إنتل حوالي 20 مليار دولار من التمويل الحكومي بموجب قانون الرقائق (8.5 مليار دولار في شكل منح، و11 مليار دولار أخرى في شكل قروض)، وفي الواقع، انخفضت المبيعات بأكثر من الثلث، وبلغ صافي الخسارة في الربع الأخير 1.6 مليار دولار.
إن انخفاض الإيرادات وصافي الخسائر ليس أساساً جيداً لجهود التوسع التي تحاول الشركة القيام بها مؤخراً، مع بناء المصنع في ولاية أريزونا، نشأت المشاكل على الفور بسبب البحث عن العمال؛ والآن تفاقمت مع تأجيل البناء. في الوقت نفسه، تعمل الشركة على تقليص نشاطها في بناء منشآت جديدة في الخارج: على سبيل المثال، تخلت عن بناء مصنع في إسرائيل بقيمة 25 مليار دولار واحتمالات إقامة مشروع في ألمانيا، والذي من شأنه أن يعتبر الأكثر تكنولوجياً المتقدمة في العالم بين أقرانها، مشكوك فيها إلى حد كبير، وأخيرا، هناك مشروع ضخم آخر – بناء مصنع في ولاية أوهايو (قلب السيليكون) – قد يتم تعليقه أو تأجيله.
وفي الولايات المتحدة، ألغت شركة إنتل مؤخراً 15 ألف وظيفة. أدت الأخبار السيئة المستمرة إلى انهيار الأوراق المالية للشركات، وفي جلسة واحدة في أوائل أغسطس، تراجعت أسهم الشركة بنسبة 26%، ومنذ بداية العام انخفضت بنسبة تزيد على 62%. يؤثر انخفاض عروض الأسعار أيضاً سلباً على القدرة على جذب التمويل. وتخاطر الشركة بالاستبعاد من مؤشر داو جونز، الذي يوحد أكبر 30 شركة في البلاد مع الأسهم الأكثر سيولة.
والوجه الآخر للعملة هو الوضع في القطاعات التقليدية “التناظرية” للصناعة الأمريكية، لقد فقدت شركات فورد وجنرال إلكتريك وجنرال موتورز – التي كانت في يوم من الأيام الشركات الرائدة ليس فقط في الإنتاج الأمريكي ولكن أيضاً على المستوى العالمي – مواقعها، لم يتم تضمين أي منها الآن في مؤشر داو جونز، وهو الأمر الذي لم يكن من الممكن تصوره قبل 40 عاماً، واحدة من الشركات الرائدة في الصناعة التقليدية التي لا تزال في المراكز الثلاثين الأولى هي شركة Boeing لكن منصبه يضيع بسرعة.
وعلى مدى العامين الماضيين، شهدت الشركة فضيحة تلو الأخرى: تحقيقات من قبل الهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون، وأعطال في نماذج طائرات مختلفة، من 737 ماكس إلى 787 دريملاينر الرائدة، والوفيات الغامضة لأشخاص متورطين في قصص حول مشاكل داخل الشركة، والعديد من الدعاوى القضائية، وتواجه الشركة الآن أيضًا صعوبات في تنفيذ برنامج الفضاء الأمريكي، وينعكس كل هذا في الأسعار التي انخفضت بنسبة 40٪ تقريباً منذ بداية العام.
كما من المهم أن نلاحظ أن سقوط عمالقة الصناعة الأمريكية الآخرين كان مرتبطاً في كثير من الأحيان بزيادة المنافسة من الخارج أو تقادم الصناعة بأكملها التي كانوا يعملون فيها، في حالة بوينغ، من الصعب حتى الإشارة إلى هذا: الطلب على الطائرات لا يزال ليس سيئا، وليس لدى الشركة سوى منافس جدي واحد فقط في العالم كله – إيرباص – ومن غير المرجح أن يتغير الوضع في الأيام أو السنوات القليلة القادمة.
النقطة الأكثر أهمية هي عدم وجود أي نمو مكثف. في السنوات الأخيرة، كثر الحديث عن حقيقة مفادها أن معدل الزيادة في إنتاجية العمل، ليس فقط في الولايات المتحدة، بل أيضاً في البلدان المتقدمة بشكل عام، قد تباطأ إلى مستويات منخفضة تاريخياً منذ عام 2008 (آخر مرة تم فيها ذلك) هل كان الأمر بهذا السوء قبل بداية الثورة الصناعية في نهاية القرن التاسع عشر).
ومع ذلك، إذا كانت بعض الزيادة في جودة العمل لا تزال تحدث في قطاع الخدمات، وبدرجة أقل في التعدين، بسبب التنفيذ الأعمق بشكل متزايد لتكنولوجيا المعلومات، فلا يمكن قول هذا حتى عن الصناعة. ومقارنة بعام 2005، زادت إنتاجية العمل في الصناعة بنسبة 10% فقط، وبحلول عام الذروة في عام 2011 انخفضت بنحو 5%. ويحدث التباطؤ إلى الصفر تقريباً حتى في قطاع تصنيع أجهزة الكمبيوتر والإلكترونيات، حيث كان النمو في السابق بنسبة عشرات في المائة سنوياً هو القاعدة.
ومن الناحية الفنية، لا تزال الصناعة الأمريكية تتوسع – لكنه توسع واسع النطاق، يعتمد على استخدام قوى عاملة كبيرة قادمة من الخارج، هذا النمو يبقي الشركات واقفة على قدميها، ولكن ليس له تأثير على تطوير الاقتصاد ككل، ويبدو أن محاولات عودة أمريكا الصناعية ستستمر، لكن من الصعب للغاية التنبؤ بنتائجها في الوقت الحالي.
