موسكو – (رياليست عربي): تميز يناير 2023 بتكثيف عمليات التكامل الاقتصادي لدول أمريكا اللاتينية، حيث تم إظهار الاستعداد لتكثيف التعاون في شكلين، أولاً، عُقدت سلسلة من الاجتماعات الثنائية رفيعة المستوى في يناير، وكان أهمها المؤتمر المشترك بين رئيسي الأرجنتين والبرازيل خلال الزيارة الرسمية للأخيرة، وثانياً، أعطت دول المنطقة زخماً لآليات الدبلوماسية متعددة الأطراف، حيث حضر ممثلو جميع دول الكتلة البالغ عددها 33 دولة قمة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي لأول مرة.
من بين الموضوعات المدرجة على جدول الأعمال، أثار اقتراح الرئيس البرازيلي لولا دا سيلفا بإنشاء عملة موحدة للسوق المشتركة لأمريكا الجنوبية (ميركوسور) لاستخدامها في التسويات المتبادلة، أكبر قدر من الإثارة، لكن هل من الممكن إحياء هذه الفكرة، أم أن هناك الكثير من العقبات في طريق تنفيذها؟
أهداف إنشاء عملة موحدة
إن اقتراح إنشاء عملة موحدة، الذي طُرح للنقاش خلال مؤتمر صحفي لرئيسي البرازيل والأرجنتين، ليس جديداً على الإطلاق، فقد بدأت المناقشات الأولى في وقت مبكر من عام 1999، عندما تم إدخال اليورو في التداول غير النقدي (تم إدخال الأوراق النقدية والعملات المعدنية في التداول النقدي في عام 2002)، لقد ألهم المثال الناجح للتكامل الأوروبي عددًا من الخبراء للعمل في هذه القضية من أجل الجمعيات في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.
وبالعودة إلى العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كان الرئيس البرازيلي لولا دا سيلفا، الذي قاد البلاد من عام 2003 إلى عام 2010، يفكر بنشاط في هذه القضية، وفي عام 2023، مع إعادة تأكيده إلى السلطة، أصبح لدى البرازيل مرة أخرى القدرة على أن تصبح قاطرة التكامل الاقتصادي في المنطقة.
بالتالي، يبدو أن مفهوم إنشاء عملة موحدة مفيد للمنطقة للأسباب التالية:
أولاً، ستسمح العملة الدولية الجديدة للدول التي تستخدمها لزيادة التجارة، كما يؤدي استخدام العملة في التداول داخل الكتلة في الواقع إلى القضاء على مخاطر تعطيل العمليات التجارية من قبل طرف ثالث.
ثانياً، سيساعد الانتقال إلى عملة دولية في تسريع عملية إزالة الدولار، لأن الاعتماد على الدولار يضع اقتصادات دول المنطقة في موقف ضعيف، حيث يقع نشاطها الاقتصادي الأجنبي تحت سيطرة الولايات المتحدة، كما سيكون تنفيذ فكرة إنشاء عملة موحدة بمثابة اختراق للمنطقة بأكملها.
ثالثاً وأخيراً، ستجعل العملة العابرة للحدود دول أمريكا اللاتينية أقرب إلى زيادة دور المنطقة في الاقتصاد العالمي، لذلك، وفقًا لفاينانشيال تايمز، يمكن أن تمثل حوالي 5 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، وإذا نجحت هذه المبادرة، فإن هذا الاتحاد النقدي لديه كل فرصة ليصبح الثاني بعد منطقة اليورو.
معوقات إنشاء العملة الموحدة “ميركوسور”
تم النظر في الجوانب المفيدة لتنفيذ مفهوم العملة الدولية، لكن لماذا لا تزال هذه الفكرة، على الرغم من التأييد الجماهيري الواسع لها، على مستوى المناقشة، خاصة بالنسبة للسوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي؟
العامل الأكثر أهمية الذي يبطئ إدخال عملة موحدة في سوق ميركوسور هو السياسة النقدية غير المتوازنة للدول المشاركة، الأرجنتين والبرازيل وباراغواي وأوروغواي (تم تعليق عضوية فنزويلا في عام 2017)، بالإضافة إلى ذلك، أثبت النظام النقدي للسوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي أنه مرن في مواجهة الصدمات الخارجية، وهو ما ينعكس بوضوح في التقلبات الحادة في مؤشر أسعار المستهلك ودرجة تحويل الناتج المحلي الإجمالي إلى نقود.
عامل آخر في افتقار الكتلة إلى اختراق اقتصادي هو الدرجة العالية من المنافسة، بما في ذلك المنافسة السياسية، على وجه الخصوص، تخضع العلاقات بين المتنافسين الرئيسيين على القيادة الإقليمية – البرازيل والأرجنتين – لتأثير التقلبات في العمليات الانتخابية، إذ ليس من النادر أن يكون المسار السياسي للإدارة التي وصلت إلى السلطة معارضاً لمسار الإدارة السابقة – وهذا واضح للعيان على طول خط بولسونارو – لولا دا سيلفا.
في هذا الصدد، سيؤثر التغيير الأخير في السلطة في البرازيل بشكل إيجابي على التعاون مع الأرجنتين، مما يجعل فكرة إنشاء عملة موحدة للسوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي أمراً محتملاً، من ناحية أخرى، بالفعل في عام 2023 ستجرى الانتخابات الرئاسية في الأرجنتين، لذلك لا داعي للحديث عن الاستقرار.
عدم التماثل في اقتصادات ميركوسور
إذا لم تكن العقبة الثانية أمام إنشاء عملة مشتركة – التنافس السياسي وعدم استقرار العلاقات – تحدياً لا يمكن التغلب عليه، فمن الصعب التغلب على العقبة الأولى – عدم التوازن في السياسة النقدية، خاصة بسبب الأرجنتين.
وفقاً لخدمة الإحصاء الوطنية في الأرجنتين، يبلغ التقدير الاقتصادي للتضخم السنوي حاليًا 94.8٪، بينما هذا الرقم أقل بكثير في البلدان الأخرى: للبرازيل – 5.79٪، لباراغواي – 8.1٪، لأوروغواي – 8.29٪.
في محاولة للتكيف مع التضخم المرتفع التقليدي لاقتصاد البلاد، يضطر البنك المركزي الأرجنتيني للذهاب إلى أكبر زيادة في أسعار الفائدة، وهكذا، كان معدل الخصم للبنك المركزي في الأرجنتين 75٪ في ديسمبر 2022.
بالنسبة للبرازيل، كان هذا الرقم 13.75٪، لباراغواي – 8.5٪، لأوروغواي – 11.5٪.
