موسكو – (رياليست عربي): ذكرت الخدمة الصحفية لمجموعة أورالكيم بأن حوالي 150 ألف طن من الأسمدة الروسية لا تزال محظورة في الاتحاد الأوروبي، ويقع معظمهم في لاتفيا، منذ عام 2022، بقي أكثر من 260 ألف طن من المنتجات من الاتحاد الروسي في الدول الأوروبية، وأوضحت أورالكيم أنه تم تصدير حوالي 111 ألف طن فقط، معظمها من هولندا وبلجيكا، ويقع بعضها أيضاً في الموانئ الإستونية.
ويعتقد مجتمع الخبراء أن دول البلطيق من غير المرجح أن تتعاون حتى من أجل المساعدة الإنسانية للدول الأفريقية، وذكر الاتحاد الأوروبي أن العقوبات المفروضة على روسيا لا تنطبق على قطاع الأسمدة ولا تحد من تصديرها إلى دول أخرى.
وأثرت سياسة العقوبات التي اتبعها الغرب بعد بدء اتفاقية التجارة الحرة على معظم مجالات التجارة الدولية، ولم يتم استبعاد إمدادات الأسمدة الروسية، التي لعبت دائماً دوراً مهماً بالنسبة للبلدان النامية، وبالعودة إلى خريف عام 2022، أبلغت شركة أورالكيم (أحد أكبر اللاعبين في هذا السوق في روسيا وأوروبا الشرقية) عن حظر ما يقرب من 262 ألف طن من المنتجات، وفي الوقت نفسه، أعلنت الشركة عن خطط لنقل بضائعها إلى البلدان المحتاجة، والتي لم تطلقها دول الاتحاد الأوروبي – إستونيا ولاتفيا وبلجيكا وهولندا – من موانئها، وكان ينبغي للأمم المتحدة أن تقدم المساعدة في عملية التفاوض.
وقال المكتب الصحفي للشركة: “في الوقت الحالي، لا يزال هناك حوالي 150 ألف طن من الأسمدة من مجموعة أورالكيم في الاتحاد الأوروبي، معظمها في لاتفيا”، — تعمل مجموعة أورالكيم بشكل نشط مع الأمم المتحدة، ممثلة ببرنامج الغذاء العالمي، لتنظيم الإمدادات الخيرية من هذه الأسمدة إلى البلدان النامية.
وأشارت الشركة إلى أنه، بمساعدة الأمم المتحدة، أمكن تصدير أكثر من 111 ألف طن من المساعدات الإنسانية لإرسالها إلى مالاوي وكينيا ونيجيريا وزيمبابوي، تم تسليم آخر شحنة (23 ألف طن من الأسمدة) رسمياً إلى زيمبابوي في 20 مارس، وأوضحت الشركة أنه تمت إزالة معظمها من هولندا وبلجيكا، وفي إستونيا ولاتفيا، ظلت منتجات أورالكيم بشكل رئيسي في الموانئ المحلية. ولا تزال سفينة “الجلالة الآسيوية” وحدها، المحبوسة في ميناء ريغا، تحتوي على 55 ألف طن من البوتاسيوم.
إستونيا ولاتفيا غير مبالين على الإطلاق بمصالح أفريقيا، إنهم يحلون مشكلة مفهومة تماماً، وهي خلق أقصى قدر من الصعوبات في جميع المجالات لروسيا”، و”إذا عانت دول أخرى نتيجة لهذه التصرفات، فهذا ضرر جانبي”.
وفي الوقت نفسه، إن الأسمدة العالقة في موانئ البلطيق ستظل محظورة، ويجب أن تكون روسيا مستعدة للرد على ذلك.
أما في حال فقد هذه الشحنات، يجدر على روسيا البحث بعناية عن الأصول الإستونية واللاتفية التي يتم تسجيلها في أيدي ثانية أو ثالثة، كما أن المواطنين الروس متورطون في هذه المخططات.
وأشارت الحزمة التاسعة من عقوبات الاتحاد الأوروبي، التي تم اعتمادها في ديسمبر/كانون الأول 2022، إلى أن أياً من التدابير “بأي شكل من الأشكال” لا تستهدف التجارة في المنتجات الزراعية والغذائية، بما في ذلك القمح والأسمدة، بين دول ثالثة والاتحاد الروسي، لكن أورالكيم يشير إلى أن القيود لا تزال سارية.
على سبيل المثال، في كثير من الأحيان نواجه قيودًا ذاتية من قبل شركات مختلفة – وهذا ما يمكن تسميته بالامتثال المفرط. وبسبب الصياغة الغامضة للغاية للعقوبات، فإن نظرائنا يخافون ببساطة من المسؤولية. من الأسهل عليهم رفض العمل مع الشركات الروسية، حتى تلك غير المدرجة في قوائم الاتحاد الأوروبي أو الولايات المتحدة، أو الأمم المتحدة، كما هو الحال في الحالة الروسية.
وأضافت أورالكيم أن الأمر نفسه ينطبق على المدفوعات المصرفية، إذ غالباً ما تكون هناك حالات لا يستطيع فيها شركاء الشركة شراء البضائع لأن مؤسسات الائتمان الغربية أو البنوك المراسلة تمنع المدفوعات أو تعيد الأموال.
“مثل هذه المواقف لا تؤدي إلا إلى الحد من توافر الأسمدة الروسية في الأسواق العالمية، مما يجعل المنتجات نفسها أكثر تكلفة بالنسبة للمستهلكين، وفي نهاية المطاف تعقيد عملية التغلب على أزمة الغذاء العالمية، وقالت الشركة: “بسبب هذه الصعوبات، على سبيل المثال، اضطررنا إلى استخدام أسطول من ولايات قضائية محايدة”.
وفي 22 يوليو 2022، تم الانتهاء من مبادرة حبوب البحر الأسود، وهذه صفقة شاملة تتكون من وثيقتين، الأولى هي اتفاق بين الاتحاد الروسي وتركيا والأمم المتحدة وأوكرانيا، وبحسب الوثيقة، تم إنشاء ممرات بحرية آمنة لتصدير منتجات الحبوب الأوكرانية (الذرة، القمح، دقيق عباد الشمس، زيت عباد الشمس، الشعير) من ثلاثة موانئ: أوديسا، تشيرنومورسك، ويوزني.
أما الجزء الثاني – “مذكرة بشأن تعزيز ترويج المنتجات الزراعية والأسمدة الروسية في الأسواق العالمية” – فقد تم التوقيع عليه بين الاتحاد الروسي والأمم المتحدة، والتزمت المنظمة العالمية بالانضمام إلى العمل على رفع القيود التي تمنع روسيا من تصدير منتجاتها.
لكن الجزء الثاني، في الواقع، لم يدخل حيز التنفيذ أبداً، على الرغم من أن المفوضية الأوروبية أصدرت في سبتمبر 2022 توضيحات يمكن بموجبها للشركات الأوروبية تقديم خدمات النقل والتأمين على البضائع عند توريد الأسمدة الروسية إلى دول أخرى، لكن كان لدى الاتحاد الروسي أيضاً شكاوى بشأن الجزء الأول من الاتفاقية، لأنه خلال صفقة الحبوب (من يوليو 2022 إلى يوليو 2023) تم إرسال 70٪ من البضائع من الموانئ الأوكرانية إلى الدول ذات مستويات الدخل المرتفعة والمتوسطة، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي، وشكلت البلدان الأكثر فقرا، وخاصة إثيوبيا واليمن وأفغانستان والسودان والصومال، أقل من 3٪ من الإمدادات.
وبعد رفض الموافقة على تمديد صفقة الحبوب، أعلنت روسيا عن مبادرة لنقل ما بين 25 إلى 50 ألف طن من الحبوب مجاناً إلى ستة بلدان أفريقية فقيرة – بوركينا فاسو، وزيمبابوي، ومالي، والصومال، وجمهورية أفريقيا الوسطى، وإريتريا، حيث بدأت عمليات توصيل الطعام في خريف عام 2023، وبحسب وزارة الزراعة الروسية، تمكنت موسكو من إرسال 200 ألف طن من القمح، أما بالنسبة للأسمدة، فقد قامت مجموعة أورالكيم حتى الآن بنقل أكثر من 134 ألف طن إلى أفريقيا مجاناً.
الوضع الإنساني في أفريقيا
في وقت سابق، قال رئيس زيمبابوي إيمرسون منانجاجوا، إن الدعم الروسي يساهم في “توحيد وتعزيز القطاع الزراعي” في الدولة، في 27 مارس، أجرى فلاديمير بوتين محادثة هاتفية مع زميله المالي عاصمي غويتا، وناقش الزعيمان المزيد من الخطوات لتعزيز العلاقات بين البلدين وتنفيذ المشاريع المشتركة خاصة في مجال الزراعة، وذكر الكرملين أن عاصمي غويتا أعرب عن امتنانه الخاص للإمدادات المجانية من القمح والأسمدة والوقود.
وجدير بالذكر أن المساعدات الإنسانية تساعد في الحد من المخاطر الغذائية،لقد تفاقمت التهديدات المناخية، وتلعب روسيا دوراً متزايد الأهمية في ضمان أمن أفريقيا ككل، ولا يقتصر هذا على توريد الحبوب فحسب، بل يشمل أيضاً الأسمدة، سوف ينمو دور الاتحاد الروسي في المستقبل، لكن هذه الإمدادات الإنسانية ليست سوى جانب واحد من تعاون موسكو في مجال الأمن الغذائي، كما أن المخاطر المناخية تتزايد الآن كل عام، فمن ناحية يحدث التصحر والجفاف، ومن ناحية أخرى، في مكان ما، على العكس من ذلك، يتزايد هطول الأمطار.
بالتالي، إن المساعدة المقدمة من روسيا ستسمح للحكومات الأفريقية بإنشاء احتياطيات وطنية والاستجابة بشكل مستقل لمثل هذه التحديات.
وفي عام 2020، وصلت إمدادات الأسمدة إلى أفريقيا 7.2 مليون طن، لكن بحلول عام 2022، وعلى خلفية ارتفاع الأسعار بنسبة 85%، انخفضت إلى 3.8 مليون طن، وهو ما يمكن مقارنته برقم 2018، “اتضح أنه على مدى خمس سنوات نما عدد سكان المنطقة، مما أدى إلى زيادة الاحتياجات، لكن القدرة على توفيرها “تراجعت” إلى ما كانت عليه، ولكن لكي تتغير الصورة، يجب أن يصبح استهلاك الأسمدة أكثر اتساقاً، فالآن 60% من إجمالي الكميات تمثلها خمس دول فقط (مصر وجنوب أفريقيا ونيجيريا وإثيوبيا وكينيا)”.
