عجز الديمقراطية من أمريكا إلى أفريقيا

05.01.2021, 21:00, نيودلهي

آنيل تريجونيات: من الأفضل للقوى الخارجية الأخرى أن تدعم سعي الأفارقة لحكم مصيرهم بدلاً من دعم الأنظمة التي تميل إلى إدامة الحكم الذاتي في هذه القارة الأفريقية الغنية والمستقبلية بحيث يكون التمييز بين "القانوني والغير قانوني" غير واضح.

في الانتخابات الأمريكية الأخيرة، رفض الرئيس المنتهية ولايته دونالد ترامب حتى اليوم التنازل، على الرغم من تسوية جميع الاعتراضات وعمليات إعادة الفرز والقضايا القضائية، على الرغم من أن الولايات المتحدة تتغنى بالديمقراطية، رغم أن والوقائع مغايرة لذلك.

 

الديمقراطية والديكتاورية

 

 لقد كان تسليم ومشاركة المعلومات والإيجازات المعتادة والمحددة للإدارة القادمة متناثرة وحيوية مما أجبر الرئيس المنتخب جو بايدن على الاعتراف علناً بالفجوات وسوء نية الفريق المنتهية ولايته. وقد تسبب هذا في شعور بالقلق في جميع أنحاء العالم لسبب بسيط هو أن أقوى ديمقراطية في العالم تعرض مثل هذا الاهتمام الضئيل لجوهرها على العلن، حيث يميل القادة الأقل اقتناعاً إلى رؤيتها كمؤشر معقول لطموحاتهم الراسخة في إدامة الأنظمة.

 

 الرئيس الأوغندي موسيفيني، الذي يعتزم الترشح لولاية سادسة، لم يُخفِ إعجابه بالزعيم الأمريكي عندما قال "أنا أحب ترامب" لأن ترامب لا يمانع استمرار حكم الحكام المستبدين مثل كيم جونغ أون أو حتى شي جين بينغ حسب تعبيره. لحسن الحظ ، فإن المؤسسات الأمريكية أقوى من أن تقضي عليها الطموحات الفردية للبعض.

 

على الرغم من العديد من أوجه القصور والنتائج غير الواصلة لمرحلة الكمال، لا تزال الديمقراطية هي أفضل شكل من أشكال الحكومة حيث يتمتع الأفقر والأكثر حرماناً بسلطة الاقتراع. ولكن لكي تنجح بصرف النظر عن منهجيات الانتخابات القوية والثقة في النظام والتمثيل، فمن الضروري أن يحدث انتقال سلس للسلطة على فترات دورية. وهذه هي المشكلة في القائمة المتزايدة من البلدان التي إما أن إجراءات الانتخابات مشوهة ويتم التلاعب بها، أو يقال إن النتائج مزورة، مما أدى إلى احتجاجات وأعمال عنف خاصة عندما يدعي "الرجل القوي" فوزاً مذهلاً ويرفض الذهاب. بيلاروسيا مثالاً حي على ذلك.

 

التشكيك في المشروع

 

لا تزال الهند، وهي أكبر ديمقراطية على الإطلاق، قادرة على حمل الشمعة الديمقراطية على المستوى العالمي. لم يتم إجراء الانتخابات في ولاية بيهار المكتظة بالسكان إلا مؤخراً خلال جائحة "كوفيد -19". تعد الآراء والاتهامات المختلفة وطرق لا تعد ولا تحصى لإغراء الناخبين أمراً شائعاً للغاية، ولكن بمجرد إجراء الانتخابات، يتم عد الأصوات والفائزين والمعلنون الخاسرون عن الانتقال السلس على النحو المنصوص عليه في الدستور. الديمقراطية مهما كانت صاخبة تتحرك بسرعة مرة أخرى. يرتدي الهنود شعار الديمقراطية بفخر كبير وينقذونها في نهاية المطاف حتى عندما يبتعد البعض عنها. لقد كان هذا صحيحاً حتى بالنسبة لدولة جونسون وكشمير حيث فشل الإرهاب عبر الحدود والعناصر الانفصالية والمتطرفة في تقويض الرغبة في الديمقراطية على المستوى الشعبي.

 

حيث تشهد الانتخابات الأخيرة التي أجريت على مستوى المقاطعات بنجاح على هذه القوة الكامنة التي رعتها الانتخابات المتتالية في تناقض صارخ مع حزب العمال الكشمير الباكستاني (كشمير المحتلة). لا شك أن الهند واجهت تحدياتها وانتكاساتها (طوارئ 1975) ، لكن مرونتها الشعبية ومؤسساتها الراسخة سيطرت على الانحرافات.

 

لا تكمن الفكرة في إبراز المثال الهندي هنا، بل التشكيك في مشروع الديمقراطية لبعض الدول القوية كجزء من سياستها الخارجية عندما يترك سلوكها الكثير مما هو مرغوب فيه. لا عجب أن عدد الأشخاص الراغبين في "الاستبداد الخيري" في أفريقيا قد ازداد حتى لو كان تناقضاً، علاوة على ذلك ، ونظراً لأنه يُنظر إلى الولايات المتحدة عموماً على أنها مصدر إلهام من قبل أولئك الذين يتوقون إلى الديمقراطية ، فقد تم تجريد سياسة الرئيس ترامب تجاه أفريقيا من هذا العنصر بالذات.

 

السعي خلف السلطة

 

والجدير بالذكر أنه في الفترة التي قضيتها في نيجيريا وساحل العاج (كوت ديفوار) حيث ظهر كلاهما في الأخبار مؤخراً. في لاغوس - أبوجا، شاهدت السعي وراء السلطة وفترة ولاية إضافية أسقطت الرئيس أوباسانجو (2004) من أن يصبح رجل دولة حقيقياً، آخر في أفريقيا خاصة أنه كان مسؤولاً شخصياً عن إدخال الديمقراطية في البلاد من خلال تمهيد الطريق لها.

 

 في ساحل العاج، الرئيس هوفويت بوانيي، الذي نطلق عليه باعتزاز واحترام بابا بوانيي، الذي قاد النضال من أجل الحرية ضد الفرنسيين وحكم لعقود في ظل نظام الحزب الواحد. شهدت دولة غنية بالزراعة تراجعاً مالياً، في العاصمة ياماسوكرو، والكاتدرائية التي افتتحها البابا في وقت أدى فيه انخفاض أسعار الكاكاو والسلع الأخرى إلى الضغط على الاقتصاد بشكل لا يمكن تعويضه. وفي العام الماضي، سعى الرئيس الإيفواري واتارا إلى فترة ولاية أخرى وفقاً لمزاعمه بموجب دستور 2016 بتفويض كبير حيث قاطعت المعارضة الانتخابات ووصفت فترته الثالثة بأنها غير دستورية. تبع ذلك أعمال عنف وانتقال حكومة بديلة. لحسن الحظ، وافق الرئيس السابق غباغو (الذي أطيح به في عام 2011 وبرئته المحكمة الجنائية الدولية في عام 2019) وحزبه الجبهة الشعبية الإيفوارية على إنهاء المقاطعة والمشاركة في الانتخابات التشريعية في عام 2021 والاستعداد للانتخابات الرئاسية لعام 2025 والتي تبشر بالخير.

 

رصاصة مقابل الاإقتراع

 

في أفريقيا، أجرت 16 دولة على الأقل انتخابات في عام 2020. وكان لكل منهم تقريباً بعض الخلافات حول العملية، وغالباً ما شابها العنف وعدم قبول النتائج من قبل الجمهور والمعارضة. في بعض الأحيان، وبالتالي يؤدي قبول النتائج من قبل المجتمع الدولي (جوزيف كابيلا في جمهورية الكونغو الديمقراطية) إلى المزيد من خيبة الأمل. كما أن المشاجرات المستمرة في الانتخابات في جمهورية أفريقيا الوسطى وما تلاها من أعمال قتالية يقال إن الرئيس السابق بوزيزي، الذي مُنع من خوض المنافسة بسبب عقوبات الأمم المتحدة ، يقدم صورة طبق الأصل للعديد من البلدان في المنطقة حيث توجد هياكل للسلطة البديلة تم إنشاؤه في متلازمة "رصاصة مقابل الإقتراع"، في شمال أفريقيا، فلقد أظهر الربيع العربي رغبة كبيرة لدى الناس في الحكم بأنفسهم. بعد أن حققت تونس نجاحاً كبيراً، بينما لا يزال الآخرون يكافحون.

 

هناك العديد من المؤشرات والمنظمات غير الحكومية التي تحاول قياس مؤشر الديمقراطية البارز من بينها مؤشر فريدوم هاوس للحرية في العالم، ومؤشر الحرية الاقتصادية في العالم التابع لمعهد فريزر بالإضافة إلى مؤشر الملياردير مو إبراهيم للحوكمة الأفريقية، تمثل هذه المنظمات عدة عوامل بما في ذلك حقوق الإنسان وحقوق الملكية والانتخابات الحرة لتحديد وضع الدول على أنها "حرة" أو "حرة جزئياً" أو "غير حرة". ليس فقط تواتر الانتخابات في أفريقيا، ولكن أيضاً الاحتجاجات والعنف والقادة المتمسكين بالسلطة، عوامل تؤثر على تصنيف الدولة الفردية. على الرغم من التحديات، يفضل 68٪ على الأقل (72٪ في عام 2012) من الأفارقة العيش في مجتمعات منفتحة وأكثر حرية، وفقاً لاستطلاع حديث أجرته شركة "أفروباروميتر" في 34 دولة.

 

إحصائيات

 

نشرت شركة "وحدة الاستخبارات الإقتصادية"، مؤشر الديمقراطية لعام 2019. بالنظر إلى 50 دولة أفريقية باستثناء سيشل وجنوب السودان والصومال وساوتومي وبرينسيبي، لإعطاء صورة عن حالة الديمقراطية في القارة الأفريقية. وخلصت إلى أنه في عام 2019، تراجعت الديمقراطية على مستوى العالم، لا سيما في جنوب الصحراء الأفريقية. حيث انخفض متوسط درجات المنطقة من 4.36 في عام 2018 إلى 4.26 في عام 2019، وهو الأسوأ منذ عام 2010.

 

 كما في عام 2018، احتلت موريشيوس فقط مرتبة في فئة "الديمقراطية الكاملة"، متقدمة على فرنسا والولايات المتحدة، هذا الأمر يعتبر إنجازاً عظيماً. بينما قامت حوالي 16 دولة أفريقية بتحسين درجاتها نسبياً، في حين سجلت 24 دولة انخفاضاً في أدائها. وقد تحرك العديد من البلدان إما صعوداً أو هبوطاً على سلم "الاستبدادية" إلى "الديمقراطية المعيبة" إلى معايير "الديمقراطية المختلطة". وبالتالي ووفقاً لوحدة المعلومات الاقتصادية، ويرجع ذلك إلى تدهور العملية الانتخابية والتعددية السياسية في العديد من البلدان الأفريقية و جنوب الصحراء الكبرى بشكل عام ، فلقد تم تصنيف سبع دول أفريقية على أنها "ديمقراطيات معيبة" (8 في 2018)، 17 دولة هجينة (في منتصف الطريق بين الحكم الاستبدادي والديمقراطية)، بينما تم تصنيف الـ 25 المتبقية على أنها سلطوية.

 

تحديات وعوائق

 

من السهل الأسهل انتقاد بلد ما أو قارة ما، بسبب أوجه القصور خاصةً عندما لا يتمكنون، لأسباب تاريخية من مواجهة عدم المساواة، عبر تطوير المؤسسات المناسبة بما يتناسب مع ضخ الديمقراطية كما يُنظر إليها في الخارج ويحكم عليها الغرب بشكل خاص. علاوة على ذلك، يعد التخلف والآن جائحة "كوفيد -19"، من التحديات الرئيسية.

 

 لكن من الضروري أن تطور أفريقيا مؤسسات قوية وليس أفراداً أقوياء يطاردون السلطة لأنه من الأفضل أن يكون لديك مؤسسات قوية (أنظمة تنفيذية وتشريعية وقضائية) وثقافة ديمقراطية لتلبية تطلعات الجماهير. يقترن ذلك بالقيادة الإقليمية مثل الاتحاد الأفريقي الذي وضع معايير عالية وغالباً ما يتدخل من خلال الهيكل الإقليمي لاحتواء ثقافة الانقلاب.

 

كما أنه من الأفضل للقوى الخارجية الأخرى أن تدعم سعي الأفارقة لحكم مصيرهم بدلاً من دعم الأنظمة التي تميل إلى إدامة الحكم الذاتي في هذه القارة الأفريقية الغنية والمستقبلية بحيث يكون التمييز بين "القانوني والغير قانوني" غير واضح. نظراً لأن الأفارقة أكملوا للتو جهودهم الأولى للتكامل الاقتصادي في منطقة التجارة الحرة الأفريقية (اتفاقية التجارة الحرة)، فقد حان الوقت لبناء أفريقيا وكل من مكوناتها من قبل الأفارقة من أجل أنفسهم، ونأمل أن تكون ديمقراطية نموذجية مثل تلك الموجودة في موريشيوس والهند أو حتى بعض الدول الغربية على اعتبارها السمة الأساسية والأبرز.

 

خاص وكالة "رياليست" – السفير الهندي السابق لدى الأردن وليبيا ومالطا، آنيل تريجونيات.