النخبة البوتينية الحاكمة في روسيا

09.04.2020, 20:43, موسكو

يعتقد دميتري جورافليف على مدى 20 عامًا من حكم فلاديمير بوتين، أن النخبة التجارية تلاشت في الخلفية، وقد احتلها كبار المسؤولين ورؤساء الشركات المملوكة للدولة مكانها.

 

وكالة أنباء "رياليست"": كيف تغيرت مجموعات النخبة في روسيا على مدى العشرين عامًا التي كان فيها فلاديمير بوتين في السلطة؟

 

دميتري جورافليف: بادئ ذي بدء، تغيرت نسبة النوعين الرئيسيين من النخبة - الاقتصادية والسياسية. إذا هيمنت النخبة الاقتصادية في التسعينات، وكان المسؤولون مجرد مرتزقة لعشيرة أعمال معينة،ما بعد عام 2000 بدأ جهاز الدولة بالسيطرة، وبدأت الأعمال موجودة بالقدر الذي تسمح به الدولة.

 

اليوم، النخب هي كبار المسؤولين ورؤساء الشركات المملوكة للدولة. الشخصية الرئيسية التي تحدد المشهد النخبوي هو الرئيس، حيث يحدد من سيشغل مناصب في الدولة والشركات المملوكة للدولة. في ظل هذه الظروف، زادت أهمية القرب من الشخص الأول، ووجود السلطة في أعين الشخص الأول بشكل حاد. في الوقت نفسه ، انخفض دور المسؤول العادي بشكل حاد. لذلك ، لا تملك مجموعات المسؤولين اليوم محيطًا واسعًا كما حدث في التسعينيات: تتكون مجموعات النخبة من كبار المسؤولين ورؤساء الشركات المملوكة للدولة ، بالإضافة إلى دائرتها الضيقة المباشرة.

 

"رياليست": أي من نخب التسعينيات احتفظت بنفوذها على العمليات السياسية والاقتصادية؟

 

دميتري جورافليف: ترتبط التغيرات في النخبة من رجال الأعمال ارتباطًا وثيقًا بعلاقة البيروقراطية والنخبة من رجال الأعمال. أولئك الذين لم يرغبوا في ملاحظة هذا انتهى بشكل سيئ (بوريس بيريزوفسكي)، أما أولئك الذين لم يوافقوا عليه (فلاديمير جوسينسكي، ميخائيل خودوركوفسكي) انتهى بهم المطاف في المنفى، أما الذين قرروا اللعب في الظروف الجديدة التي لا تتوافق مع القواعد (ميخائيل بروخوروف) أو عدم اللعب على الإطلاق ( الكسندر سمولينسكي)، فقد بعض نفوذهم.

 

أما أولئك الذين لعبوا بالقواعد (فلاديمير بوتانين ، بيتر أفين ، ميخائيل فريدمان ، إلخ) أو ، من حيث المبدأ ، لم يدخلوا في السياسة (فاجيت ألكبيروف)، احتفظوا بثرواتهم وكان لهم القدرة على زيادتها. على الرغم من تراجع تأثيرهم على السلطة بشكل حاد. هناك سببان لذلك: انخفاض عام في تأثير النخبة التجارية وعدم القدرة على دخول الدائرة المباشرة لقائد جديد، لأن هذه الدائرة موجودة بالفعل، وليس هناك حاجة لأشخاص جدد هناك. لذلك ليس هناك تغيير حاد في النخبة التجارية نفسها، فقد تغير دورها في المجتمع، وغادر أولئك الذين يختلفون معها.

 

بشكل منفصل، تجدر الإشارة إلى "العشيرة العائلية" المتمثلة في شخص فالنتين يوماشيف و تاتيانا دياشينكو وألكسندر فالوشين. لم يفقد هؤلاء الناس ثرواتهم أو نفوذهم ، لكنهم تركوا المسرح في الظل. إنهم لا يتخذون قرارات، لكنهم يؤثرون عليها، والتي تعتبر بالنسبة للنخبة الاستراتيجية الأكثر أمانًا وفعالية. وهي اليوم أكثر مجموعات النخبة نضجًا - جنين تلك الدولة العميقة، التي يحب العلماء السياسيون التكهن بها.

 

"رياليست": هل يمكننا التحدث عن نخبة بوتين التي شكلها؟

 

دميتري جورافليف: جميع النخبة الفيدرالية اليوم، باستثناء بعض المتبقي من النخبة التجارية، هي بوتينية على الإطلاق. فكل المسؤولين التنفيذيين والسياسيين (النواب والأحزاب) مشكلين من قبل بوتين. بما أن قوتنا ليست وراثية ، فهي ليست خاصية متكاملة. ونتيجة لذلك، تعتمد النخبة على من يمكنه إعطاء أو تولي السلطة، أي من الرئيس. لذلك ، فإن "النخبة السياسية" في روسيا جينيًا وأساسيًا هي 200٪ لبوتين.

 

"رياليست": برأيك ، كم عدد مجموعات النخبة المؤثرة الموجودة في روسيا الآن ومن الذي يقودها؟

 

دميتري جورافليف: هناك الكثير من مجموعات النخبة في روسيا. كل شخص كان قادرًا على تركيز مورد اقتصادي كبير و (أو) مصدر قوة كبير حوله يخلق مجموعة النخبة. ولكن بما أن بوتين هو والد النخبة الروسية، فإن مجموعات النخبة الرئيسية تتشكل حول أفراد داخل الدائرة الداخلية للرئيس.

 

على سبيل المثال، نيكولاي باتروشيف وألكسندر بورتنيكوف. يمكننا الحديث عن ست مجموعات. بالإضافة إلى ذلك، لا تزال مجموعة الأسرة ومجموعة سيرجي كيريينكو. تتشكل المجموعات حول رئيس مجلس الدوما فياتشيسلاف فولودين. بغض النظر عما إذا كان رئيس الوزراء يريد ذلك أم لا ، ستتشكل مجموعة حول ميخائيل ميشوستين. وزن المنصب نفسه كبير جدًا ؛ فعاجلاً أم آجلاً سيجتمع حولة مجموعة نخبوية.

 

"رياليست": هناك رأي مفاده أن وباء فيروس كورونا ومحاربته فاقمت المواجهة بين النخب في روسيا. هل توافق على هذا البيان؟

 

دميتري جورافليف: من حيث المبدأ، يمكن أن يؤدي الوباء إلى تفاقم التناقضات بين مجموعات النخبة: المشاكل تتزايد، وتراجع إمدادات الغذاء للنخبة. لكن في الحقيقة، أعتقد أن النضال لن يتفاقم، لأن نخبة بوتين لديها هدف مشترك - الحفاظ على النظام الحالي. وكلما ازداد الوضع سوءًا، كلما تطلبت هذه المهمة مزيدًا من التوحيد.

 

"رياليست": من يدخل في دائرة بوتين الداخلية ويؤثر على القضايا الاستراتيجية لتنمية البلاد؟

 

دميتري جورافليف: في رأيي، فإن دائرة الرئيس المقربة تشمل الممثل الخاص للرئيس لحماية البيئة والإيكولوجيا والنقل ، سيرجي إيفانوف ، نائب رئيس مجلس الأمن ، دميتري ميدفيديف ، رئيس روسنفت ، إيغور سيتشين ، سكرتير مجلس الأمن ، نيكولاي باتروشيف، رئيس الإدارة الرئاسية أنطون فاينو ووزير الدفاع سيرجي شويغو ومدير FSB ألكسندر بورتنيكوف ومدير خدمة المخابرات الخارجية سيرجي ناريشكين ويوري كوفالتشوك. و يمكن أن يجاورهم  اليكسي كودرين.

 

دميتري جورافليف - مدير معهد المشاكل الإقليمية ، خاص لوكالة "رياليست الروسية"